Lovforslag om reduktion af drivhusgasudledninger fra erhvervsmæssige dyrehold
Kort Titel
2022/2 SF.L L 47
Dato
10. februar 2023
Vedtaget
21. april 2023
Ikraft
26. april 2023
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Miljø- og Ligestillingsministeriet
- Indfører en bemyndigelse til miljøministeren til at fastsætte regler for at reducere drivhusgasudledninger fra erhvervsmæssige dyrehold.
- Lovforslaget skal skabe det juridiske grundlag for at udmønte 'Aftale om grøn omstilling af dansk landbrug' fra 2021.
- De første konkrete tiltag forventes at omfatte krav om hyppig udslusning af gylle i svinestalde og senere tiltag for kvægbrug.
- Giver mulighed for at fastsætte specifikke vilkår om drivhusgasreduktion i kommunale godkendelser og tilladelser til husdyrbrug.
- Reglerne kan omfatte krav til anlægsindretning, drift, dokumentation, egenkontrol for landmandens regning og mulighed for dispensation.
- Overtrædelser af de kommende regler kan medføre bøde og i grove tilfælde fængsel.
- Loven træder i kraft den 1. maj 2023.
Dette lovforslag har til formål at ændre lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. for at skabe det juridiske grundlag for at reducere drivhusgasudledninger fra erhvervsmæssige dyrehold. Forslaget er en direkte udmøntning af 'Aftale om grøn omstilling af dansk landbrug' af 4. oktober 2021, og giver miljøministeren de nødvendige beføjelser til at implementere aftalens tiltag.
Ny bemyndigelse til Miljøministeren
Lovforslaget indsætter en ny paragraf, § 35, i husdyrbrugloven. Denne paragraf giver miljøministeren, efter forhandling med ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, bemyndigelse til at fastsætte regler om indretning og drift af anlæg for at nedbringe udledningen af drivhusgasser fra erhvervsmæssige dyrehold.
§ 35, stk. 1 giver ministeren mulighed for at fastsætte generelle regler, der gælder for alle relevante virksomheder. Disse regler kan omfatte:
- Indretning af anlæg: F.eks. krav om installation af automatisk udslusning i stalde.
- Drift af anlæg: F.eks. krav om specifik fodring af husdyrene eller generelle reduktionsmål for anlægget.
- Specifikationer: Regler for, hvilke typer anlæg der er omfattet, metoder til beregning af klimaeffekt, samt krav til dokumentation og egenkontrol, som driftsherren selv skal betale for.
- Dispensation: Mulighed for at kommunalbestyrelsen kan give dispensation, f.eks. hvis en bedrift rammes uforholdsmæssigt hårdt af kravene.
Konkret udmøntning af landbrugsaftalen
Bemyndigelsen forventes at blive brugt til at implementere specifikke tiltag fra landbrugsaftalen. De første tiltag vil fokusere på svin og kvæg.
| Dyretype | Forventet tiltag | Detaljer |
|---|---|---|
| Svin | Krav om hyppig udslusning | Ugentlig udslusning af gylle fra stald til lager for at reducere metan- og lattergasudledning. Gælder for alle nye svinestalde og eksisterende slagtesvinestalde. Alternative teknologier med dokumenteret effekt (f.eks. staldforsuring) vil være tilladt. |
| Kvæg | Reduktion af udledning fra fordøjelsen | Enten et generelt reduktionskrav, der kan opfyldes via forskellige virkemidler (f.eks. fodertilsætningsstoffer), eller et specifikt krav om øget fedtandel i foder til konventionelle malkekøer og kvier fra 2025. |
Vilkår i godkendelser og tilladelser
§ 35, stk. 2 giver miljøministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om, at kommunalbestyrelsen skal stille vilkår om drivhusgasreduktion i individuelle godkendelser og tilladelser til husdyrbrug. Dette giver en mere fleksibel, case-by-case tilgang som supplement til de generelle regler.
Ministeren kan desuden fastsætte regler for:
- Hvordan kommunalbestyrelsen skal vurdere ansøgninger i forhold til drivhusgasser.
- At der kan gælde særlige krav for bestemte dyrehold, f.eks. forskellige krav til svine- og kvægbrug.
Tilsyn og Straf
Kommunalbestyrelsen vil føre tilsyn med, at de nye regler overholdes. Overtrædelse af regler udstedt i medfør af den nye § 35 kan straffes med bøde. Hvis overtrædelsen er forsætlig eller groft uagtsom og medfører skade eller risiko for skade, eller hvis der opnås en økonomisk fordel, kan straffen stige til fængsel i op til 2 år.
Ikrafttrædelse
Loven foreslås at træde i kraft den 1. maj 2023. Den gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lignende afgørelser
