Ugyldig tidsbegrænset anbringelse og mangelfuld hjemgivelsesafgørelse

En borger klagede over en kommunes afgørelse om en tidsbegrænset anbringelse uden for hjemmet med samtykke. Kommunen havde besluttet at anbringe borgeren i to måneder fra den 15. januar 2016 til den 20. marts 2016. Efterfølgende traf kommunen den 4. april 2016 afgørelse om hjemgivelse uden at vurdere anbringelsesgrundlaget eller fastsætte en hjemgivelsesperiode.

Ankestyrelsen afgjorde, at kommunens afgørelse om en tidsbegrænset anbringelse var ugyldig og ophævede den. Ankestyrelsen vurderede, at en anbringelse ikke kan tidsbegrænses på forhånd, da en foranstaltning kun kan ophøre, når dens formål er opnået, ikke længere kan opnås, eller den unge fylder 18 år, jf. Serviceloven § 68, stk. 1.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen fastslog, at en tidsbegrænset anbringelse ikke er forenelig med servicelovens bestemmelser om ophør af foranstaltninger. En kommune kan ikke på forhånd vurdere, om formålene med en anbringelse er opnået efter en bestemt periode.

Derudover fandt Ankestyrelsen, at kommunens efterfølgende afgørelse om hjemgivelse var ugyldig. Dette skyldtes, at kommunen ikke havde taget stilling til, om anbringelsesgrundlaget fortsat eksisterede, og ikke havde fastsat en hjemgivelsesperiode, jf. Serviceloven § 68, stk. 2. En afgørelse om hjemgivelse skal altid indeholde en konkret og begrundet vurdering af formålet med hjemgivelsesperioden, som kan vare fra få dage til seks måneder. Kun i særlige tilfælde kan kommunen undlade at fastsætte en hjemgivelsesperiode, hvilket skal konkret begrundes.