Bevisbyrde ved vurdering af erhvervsevnetab ved overgang fra fleksjob til ledighedsydelse

Denne principafgørelse fastslår, at den almindelige bevisbyrderegel i arbejdsskadesikringsloven også gælder ved vurdering af erhvervsevnetab for tilskadekomne, der skifter fra fleksjob til ledighedsydelse, eller fra ét fleksjob til et andet. Baggrunden er to domme fra Østre Landsret, der ændrer Ankestyrelsens tidligere praksis.

I den ene sag havde borger X et erhvervsevnetab, der efter et færdselsuheld i december 2006 var under 15 procent frem til juli 2010. Efter at være bevilget fleksjob, blev erhvervsevnetabet beregnet til 50 procent og senere 70 procent efter Arbejdsskadesikringsloven § 17a. Ankestyrelsen afslog dog erstatning, da de fandt det overvejende sandsynligt, at forværringen af funktionsevnen skyldtes andre årsager end arbejdsskaden, jf. Arbejdsskadesikringsloven § 12, stk. 2. Landsretten stadfæstede denne vurdering.

I den anden sag drejede det sig om borger Y, der efter en arbejdsskade fik tilkendt fleksjob og erstatning efter Arbejdsskadesikringsloven § 17a. Da Y senere mistede fleksjobbet og overgik til ledighedsydelse, opstod spørgsmålet, om der skulle foretages en kausalitetsvurdering efter Arbejdsskadesikringsloven § 12, stk. 2. Ankestyrelsens tidligere praksis (Principafgørelse 58-15, nu kasseret) tilsagde, at dette ikke var nødvendigt i sådanne overgange.

Østre Landsret fastslog i begge sager, at Arbejdsskadesikringsloven § 17a ikke fraviger den almindelige bevisbyrderegel i Arbejdsskadesikringsloven § 12, stk. 2. Dette betyder, at der altid skal foretages en kausalitetsvurdering, hvor det skal være overvejende sandsynligt, at erhvervsevnetabet er en følge af arbejdsskaden.

Konsekvenser for praksis

• Ankestyrelsen skal fremover altid foretage en kausalitetsvurdering efter Arbejdsskadesikringsloven § 12, stk. 2, når erhvervsevnetab fastsættes efter Arbejdsskadesikringsloven § 17a.
• Dette gælder både ved den første visitation til fleksjob og ved enhver ny visitation eller ændring i den tilskadekomnes situation, herunder overgang fra fleksjob til ledighedsydelse eller skift til et nyt fleksjob.
• Principafgørelse 58-15 er hermed kasseret, da den tidligere praksis om at undlade kausalitetsvurdering ved overgang til ledighedsydelse ikke længere er gældende.