Kommunens krav om ansættelseskontrakt som betingelse for fleksjob

Sagen omhandler en borger, der er ansat i et fleksjob og modtager B-indkomst. X Kommune havde stillet som betingelse for bevilling af fleksjobbet, at borgeren skulle fremlægge en skriftlig kopi af ansættelsesaftalen med sine arbejdsgivere. Kommunen mente, at dette var nødvendigt for at kunne bevilge fleksjobbet og udbetale fleksløntilskud.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ophævede kommunens afgørelse og fastslog, at borgeren fortsat havde ret til fleksjob og fleksløntilskud. Ankestyrelsen vurderede, at kommunen ikke kan stille krav om en skriftlig ansættelsesaftale som betingelse for et fleksjob.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Kommunen har allerede alle nødvendige oplysninger til bevilling af et fleksjob gennem den vurdering af arbejdsevnen, som jobcenteret foretager ved etableringen af fleksjobbet. Denne vurdering danner grundlag for aftalen mellem den ansatte og arbejdsgiveren.
• Jobcenteret modtager kun en kopi af aftalen om fleksjob, hvis den ansatte giver sit samtykke. Videregivelsen sker alene for at jobcenteret kan konstatere, at ansættelsesforholdene stemmer overens med den vurdering, jobcenteret har afgivet, jf. Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 70 e, stk. 4.
• Det er uden betydning for retten til fleksjob, at borgeren er honorarmodtager, og at lønnen er B-indkomst, så længe borgeren ikke anses for at drive selvstændig virksomhed. Lønindtægt kan være B-indkomst, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag.
• Kommunen skal vurdere, om borgeren er i et tjenesteforhold til arbejdsgiverne, eller om der er tale om selvstændig virksomhed, hvilket beror på en konkret vurdering af de faktiske forhold.