Konvertering af invaliditetsydelse til førtidspension - behandling af sager

To borgere, der tidligere var tilkendt invaliditetsydelse før 1. januar 2003 på grund af alvorlige lidelser som synslidelse og epilepsi, søgte om førtidspension, da de ikke længere havde indtægtsgivende arbejde. I den ene sag blev invaliditetsydelsen tilkendt i april 2003 for en synslidelse, mens den i den anden sag blev tilkendt i december 2002 for synslidelse og epilepsi. X Kommune afslog begge ansøgninger om førtidspension.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg hjemviste begge sager til X Kommune for fornyet behandling og afgørelse om mellemste eller højeste førtidspension. Kommunen skal behandle ansøgningerne som en genoptagelse af en hvilende førtidspension og ikke som en ny ansøgning om førtidspension. Dette princip er fastsat for at afklare, hvordan kommuner skal behandle ansøgninger om konvertering af invaliditetsydelse til førtidspension, når ydelsen er tilkendt før 1. januar 2003. Invaliditetsydelse tilkendt før denne dato sidestilles med en førtidspension, der er gjort hvilende på grund af arbejdsindtægter. Kommunen skal derfor alene vurdere, om betingelserne for genoptagelse af en hvilende pension er opfyldt, og herefter tage stilling til, om borgeren er berettiget til mellemste eller højeste førtidspension. Ansøgningen skal ikke behandles som en ny ansøgning om førtidspension efter Gammelførtidspensionloven § 24, da kommunen allerede ved tilkendelsen af invaliditetsydelsen har vurderet berettigelsen til førtidspension. Invaliditetsydelse kan ikke frakendes, medmindre den er tilkendt på grund af alvorlig høreskade, jf. principafgørelse 22-10.