Sygedagpenge under ophold i EU-land – uarbejdsdygtighed og ferie

Ankestyrelsen behandlede to sager principielt for at belyse praksis for ret til sygedagpenge under ophold i et andet EU-land. Begge borgere havde fået afslag på sygedagpenge fra deres respektive kommuner.

I den ene sag blev borgeren sygemeldt med mistanke om infektion i centralnervesystemet og opsøgte behandling på et privathospital i Tyskland i perioden fra den 18. maj 2015 til og med den 5. juni 2015. Kommunen havde oprindeligt afvist sygedagpenge for denne periode.

I den anden sag var borgeren sygemeldt, men tog på ferie i Grækenland i perioden fra den 27. august 2015 til og med den 10. september 2015. Kommunen havde afslået sygedagpenge for denne periode med den begrundelse, at opholdet var ferie med rekreativt udbytte.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg traf afgørelse i begge sager for at fastlægge praksis for sygedagpenge under ophold i andre EU/EØS-lande.

Afgørelser og principiel betydning

Ankestyrelsen fastslog, at personer, der efter EU-reglerne er omfattet af dansk lovgivning om social sikring, har ret til sygedagpenge, selvom de ikke har ophold i Danmark. Dette gælder ved midlertidigt ophold i et andet EU/EØS-land, forudsat at de øvrige betingelser i Sygedagpengeloven er opfyldt, herunder kravet om uarbejdsdygtighed.

I den første sag ændrede Ankestyrelsen kommunens afgørelse og tilkendte borgeren sygedagpenge. Det blev vurderet, at borgeren var uarbejdsdygtig og opholdet i Tyskland var for at modtage behandling, ikke ferie. Borgeren havde desuden medvirket i sagen, selvom kommunen ikke var orienteret på forhånd.

I den anden sag stadfæstede Ankestyrelsen kommunens afgørelse om afslag på sygedagpenge. Begrundelsen var, at opholdet i Grækenland havde et rekreativt udbytte som formål, og ferieperioder anses som en midlertidig raskmelding. En sygemeldt person er ikke berettiget til sygedagpenge under ferie, uanset om ferien afholdes i ind- eller udland, da betingelsen om uarbejdsdygtighed ikke er opfyldt i ferieperioden.

De principielle afgørelser D-8-06 og D-25-08 blev kasseret og indarbejdet i denne afgørelse, mens D-15-95 fortsat er gældende. Retten til sygedagpenge under ophold i et andet EU/EØS-land er reguleret af Sygedagpengeloven § 3, stk. 3 og Sygedagpengeloven § 7, stk. 1, samt EF-forordning nr. 883/04.