Ingen inhabilitet ved behandling af sag om enkeltudgifter

En borger ansøgte kommunen om økonomisk hjælp til betaling af kæreafgift og udskrift af retsbogen. Både kommunen og det sociale nævn afslog ansøgningen.

Borgeren havde tidligere klaget til Tilsynsrådet over kommunens sagsbehandling i andre sager, herunder påstande om forkerte oplysninger, nægtelse af fradrag for dobbelt husførelse og ulovlige udlæg. Klagen omfattede også, at samme medarbejder havde truffet afgørelse i både skatteforvaltningen og skatteankenævnet. Tilsynsrådet foretog ikke yderligere i sagen.

Sagen blev forelagt Ankestyrelsen i et principielt møde for at afklare, om formanden for det sociale nævn havde været inhabil. Formanden havde tidligere som formand for Tilsynsrådet taget stilling til borgerens klage over kommunens sagsbehandling.

Ankestyrelsen fandt ikke, at der forelå inhabilitet ved behandlingen af sagen i det sociale nævn.

Begrundelsen var, at der ikke var oplyst forhold, der kunne begrunde inhabilitet hos statsamtmanden, der var formand for nævnet. Ankestyrelsen lagde vægt på, at det forhold, at statsamtmanden havde truffet afgørelse i sager vedrørende ansøgeren i begge roller – som formand for Tilsynsrådet og som formand for det sociale nævn – ikke medførte inhabilitet i henhold til Forvaltningsloven § 3, stk. 1, nr. 4.

Ankestyrelsen fremhævede, at der ikke var tale om en to-instansbehandling af de samme sager. Tilsynsrådet kunne på grund af kompetencefordelingen ikke tage stilling til afgørelser truffet af det sociale nævn, og udøvede således ikke kontrol eller tilsynsvirksomhed over for nævnet. Der var heller ingen oplysninger om, at statsamtmanden havde en særlig personlig eller økonomisk interesse i sagens udfald, eller tidligere havde repræsenteret nogen med en sådan interesse, der kunne medføre inhabilitet i henhold til Forvaltningsloven § 3, stk. 1.

Ankestyrelsen tiltrådte derfor det sociale nævns afgørelse.