Klage over rehabiliteringsteams indstilling - Kommunens afgørelsespligt

Sagen omhandler en borger, hvis sag blev forelagt rehabiliteringsteamet. Teamet indstillede til en tværfaglig helhedsorienteret indsats med henblik på at motivere borgeren til et ressourceforløb, frem for direkte at indstille til førtidspension, fleksjob eller ressourceforløb. Efter teamets indstilling traf kommunen imidlertid ikke en formel afgørelse i sagen. Borgeren klagede herefter over rehabiliteringsteamets indstilling. Der opstod forvirring, da et internt arbejdsdokument fra kommunen fejlagtigt indikerede en indstilling om førtidspension, hvilket kommunen senere beklagede og præciserede.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fastslog, at en indstilling fra rehabiliteringsteamet ikke er en afgørelse, der kan klages over. Dette skyldes, at teamets indstilling betragtes som en del af kommunens sagsbehandling, og den endelige afgørelseskompetence forbliver hos kommunen. Kommunen er forpligtet til at træffe en afgørelse i sagen på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling, jf. Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats § 25 a, stk. 6. Hvis kommunen ikke følger teamets indstilling, skal sagen forelægges teamet på ny, før kommunen træffer sin afgørelse. Sagen blev derfor hjemvist til kommunen for at træffe en formel afgørelse, som borgeren herefter kan klage over.