Barselsdagpenge - Beskæftigelseskrav for nyuddannede - Fødselstidspunktets betydning

Sagen omhandler en borger, der fødte under sin uddannelse og efterfølgende søgte om barselsdagpenge. A Kommune afslog i første omgang ansøgningen med den begrundelse, at borgeren først var berettiget til barselsdagpenge fra det tidspunkt, hvor hun ville have været berettiget til arbejdsløshedsdagpenge. Kommunen henviste til, at beskæftigelseskravet skulle være opfyldt senest ved fødslen.

Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse og fandt, at borgeren var berettiget til barselsdagpenge fra dagen efter sin dimission. Nævnet mente, at fraværsperioden påbegyndtes, når ansøgeren valgte at gøre brug af sin ret til fravær, og ikke nødvendigvis ved fødslen. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse og fastslog, at borgeren ikke opfyldte beskæftigelseskravet senest på tidspunktet for sin fødsel. Dette betød, at borgeren ikke havde ret til barselsdagpenge i perioden efter uddannelsens afslutning og frem til det tidspunkt, hvor hun ville have været berettiget til arbejdsløshedsdagpenge.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen vurderer, at beskæftigelseskravet for kvinder, der føder, senest skal være opfyldt på tidspunktet for fødslen. Dette forudsætter, at den første fraværsperiode påbegyndes ved fødslen. Det indebærer, at kun nyuddannede, som føder efter uddannelsens afslutning, kan opfylde beskæftigelseskravet for nyuddannede i Barselsloven § 27, stk. 1, nr. 3.

Da borgeren fødte, inden hun havde færdiggjort sin uddannelse, opfyldte hun ikke beskæftigelseskravet for nyuddannede på fødselstidspunktet. Hun opfyldte først beskæftigelseskravet for personer med ret til arbejdsløshedsdagpenge i henhold til Barselsloven § 27, stk. 1, nr. 2 på et senere tidspunkt. Denne afgørelse er i overensstemmelse med Principafgørelse 138-11 og kasserer den tidligere praksis i Principafgørelse D-2-92.

Ankestyrelsen bemærker, at afgørelsen ikke medfører krav om tilbagebetaling af allerede modtagne dagpenge.