Afslag på kontanthjælp til dækning af løntab under orlov i forbindelse med ægtefælles sygebehandling i udlandet

En borger søgte om økonomisk hjælp til dækning af løntab i forbindelse med orlov fra sit arbejde. Orloven skyldtes, at borgerens ægtefælle, der modtog førtidspension, var henvist til specialbehandling i USA, og hospitalet forlangte en ledsager. Borgeren tog 6 ugers orlov uden løn for at ledsage ægtefællen.

Behandlingen i USA, begge ægtefællers rejseudgifter og hotelophold blev betalt af staten og bopælsamtet via sygehuslovgivningen. Borgeren søgte dog om dækning af sit løntab.

Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at borgeren ikke havde været udsat for en social begivenhed, der berettigede til hjælp, og at borgeren ikke stod til rådighed for arbejdsmarkedet. Det sociale nævn stadfæstede afgørelsen og henviste til Aktivloven § 3, Aktivloven § 11 og Aktivloven § 81. Nævnet lagde vægt på, at borgeren selv havde valgt at holde tjenestefri, og at det ikke var et krav, at netop borgeren var ledsageren. I klagen til Ankestyrelsen blev det anført, at det var nødvendigt, at borgeren ledsagede ægtefællen på grund af kendskab til sygdomsforløbet.

Ankestyrelsen fandt, at borgeren ikke var berettiget til økonomisk hjælp til dækning af løntab i forbindelse med orlov fra arbejde. Afgørelsen blev truffet med henvisning til Aktivloven § 11, stk. 2.

Begrundelse for afgørelsen

• Orlov som social begivenhed: Ankestyrelsen vurderede, at orlov ikke betragtes som en ændring af forholdene (en social begivenhed), der medfører, at ansøgeren ikke har mulighed for at skaffe det nødvendige til sin forsørgelse.
• Rådighed for arbejdsmarkedet: Det blev lagt vægt på, at borgeren i forbindelse med orloven ikke stod til rådighed for arbejdsmarkedet.
• Dækning af udgifter: Ankestyrelsen bemærkede, at de udgifter, der stod i direkte forbindelse med ægtefællens behandling og borgerens ledsagelse, allerede var dækket via sygehuslovgivningen.

Ankestyrelsen stadfæstede dermed det sociale nævns afgørelse.