Delpension - Beregning - Ændring af skattepligtig indkomst - Administrativ fejl

En ansøger anmodede den 2. januar 1991 skatteforvaltningen om at ændre sin skattepligtige indkomst for årene 1986 og 1987. Kort efter, den 11. januar 1991, indgav han ansøgning om delpension med virkning fra april 1991, hvor han oplyste indtægter baseret på de ønskede skatteændringer.

Socialforvaltningen udbetalte delpension fra 1. april 1991 baseret på de oprindelige skatteoplysninger, da de ikke kendte til ansøgerens anmodning om ændringer. Ansøgeren ankede beregningen den 21. juni 1991, idet han mente, at de ønskede skatteændringer skulle indgå i beregningsgrundlaget.

Det blev senere oplyst, at skatteforvaltningen havde modtaget ændringsanmodningen den 3. januar 1991, men havde forsinket behandlingen, da de fejlagtigt mente, at ændringen ikke ville have betydning for delpensionen. Nævnet fandt, at ansøgeren skulle stilles, som om ændringen var gennemført rettidigt, da forsinkelsen skyldtes en administrativ fejl. Sagen blev forelagt Ankestyrelsen for en principiel afklaring af, om skatteændringer foretaget med henblik på delpension, og forsinkelser grundet administrative fejl, skulle påvirke delpensionsberegningen.

Ankestyrelsen fastslog principielt, at der ved beregning af delpension som udgangspunkt ikke kan tages hensyn til ansøgte skatteændringer, der ikke er godkendt af skattemyndighederne, inden delpensionen bevilges og beregnes.

Dog fandt Ankestyrelsen, at socialforvaltningen havde pligt til at opklare uoverensstemmelser mellem ansøgerens oplyste indkomst og de fra skatteforvaltningen modtagne oplysninger, jf. Forvaltningsloven § 19. Da kommunen ikke havde opfyldt denne forpligtelse, og da forsinkelsen hos skatteforvaltningen skyldtes en administrativ fejl, der ikke kunne tilskrives ansøgeren, skulle delpensionen omberegnes.

Delpensionen skulle derfor beregnes på grundlag af den af skatteforvaltningen den 3. oktober 1991 ændrede ligning for årene 1986 og 1987.