Kontanthjælp - Behovsbestemt tillæg - Psykisk lidelse - Aktivering med støtte

En ung kvinde, der havde afbrudt sin uddannelse, modtog kontanthjælp og var under psykiatrisk behandling for spiseforstyrrelse, personlighedsforstyrrelse og panikangst. Efter seks måneders aktivering meddelte kommunen, at hendes kontanthjælp ville blive nedsat. Begrundelsen var, at hun ikke var omfattet af persongruppen i Aktivloven § 25f, stk. 3.

Nævnet tiltrådte kommunens afgørelse om nedsættelse af kontanthjælpen. Dog hjemviste nævnet sagen til kommunen for at vurdere, om kvinden havde ret til et behovsbestemt tillæg. Nævnet lagde vægt på kvindens psykiske lidelse, at aktiveringen var gennemført med støtte, og at hun ifølge hospitalets vurdering ikke ville kunne påtage sig deltids- eller fuldtidsarbejde inden for det næste halve år.

Kommunen klagede over nævnets afgørelse og fastholdt, at kvinden ikke tilhørte målgruppen for Aktivloven § 25f, stk. 3. Kommunen argumenterede for, at bestemmelsen ikke omfattede personer med almindelige uddannelsesmæssige forudsætninger, men helbredsproblemer, og henviste til lovens bemærkninger om, at målgruppen var svage eller sentudviklede unge. Sagen blev herefter behandlet i principielt møde for at afklare personkredsen omfattet af bestemmelsen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg tiltrådte nævnets afgørelse.

Udvalget lagde vægt på følgende forhold i sin vurdering:

• Kvinden havde været under psykiatrisk behandling i 1½ år.
• Hendes aktivering var gennemført med støtte.
• Det overvejede HF-forløb omfattede kun to enkeltfag.

På baggrund heraf vurderede Ankestyrelsen, at kvinden ikke var i stand til at gennemføre en SU-berettigende uddannelse, deltage i revalidering eller påtage sig et arbejde inden for en rimelig periode.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg præciserede, at bestemmelsen i Aktivloven § 25f, stk. 3 ikke er begrænset til sentudviklede unge. Dette fastslår, at også unge med almindelige uddannelsesmæssige forudsætninger, men med betydelige helbredsproblemer, kan være omfattet af bestemmelsen, hvis deres helbred forhindrer dem i at deltage i uddannelse eller arbejde inden for en rimelig periode.