Standsning af revalideringsydelse grundet afbrydelse af jobplan ved flytning

En kvinde under revalidering ønskede at flytte tættere på sin familie og det yngste barns far. Hun var bekymret for at starte i praktik med et sygt barn og søgte orlov fra sin uddannelse, som blev bevilget pr. 1. februar 2005.

Kommunen afslog at afbryde jobplanen midlertidigt på grund af flytningen og standsede revalideringsydelsen pr. 31. januar 2005. Kvinden forsøgte selv at finde en løsning med studievejlederen.

Det Sociale Nævn ændrede kommunens afgørelse og fandt, at kvinden fortsat var berettiget til revalideringsydelse efter 1. februar 2005. Nævnet mente ikke, at orloven kunne sidestilles med manglende opfølgning af jobplanen, jf. Aktivloven § 53, og lagde vægt på den bevilgede orlov.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen og ønskede en principiel afklaring af, hvorvidt det alene var uddannelsesinstitutionens bevilling af orlov, der var afgørende for afbrydelse af erhvervsplanen, eller om kommunen fortsat havde kompetencen ud fra en helhedsvurdering. Nævnet bemærkede ved genvurderingen, at de ikke havde vurderet nødvendigheden af orloven, men dens betydning for gennemførelsen af jobplanen, jf. Aktivloven § 54.

Ankestyrelsen ændrede Det Sociale Nævns afgørelse og fastslog, at nævnet ikke havde ret til at pålægge kommunen fortsat at udbetale revalideringsydelse efter 1. februar 2005.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen fandt, at kvindens begrundelse for at afbryde jobplanen og søge orlov – ønsket om at flytte nærmere familie og barnets far – ikke kunne medføre bevarelse af retten til revalideringsydelse. Dette gjaldt, selvom der var tale om en kortvarig afbrydelse af forløbet. Afgørelsen understregede, at kommunen fortsat har kompetencen til at vurdere, om en afbrydelse af revalideringsforløbet er berettiget til at bevare ydelsen, uafhængigt af en bevilget orlov fra uddannelsesinstitutionen.