Ophør af sygedagpenge efter visitation til fleksjob - uarbejdsdygtighed

En borger, der modtog sygedagpenge og deltog i et optræningsforløb, blev visiteret til fleksjob. Efter visitationen begyndte kommunen at udbetale ledighedsydelse til borgeren.

Kommunen og det sociale nævn traf afgørelse om at standse sygedagpengene. Borgeren klagede til Ankestyrelsen med henvisning til, at retten til sygedagpenge burde bevares under jobtræningen, jf. forarbejderne til lovgivningen og en vejledning om fleksjob og ledighedsydelse.

Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare, om sygedagpenge kunne bevares under fortsat jobtræning, selvom borgeren opfyldte betingelserne for fleksjob og dermed havde ret til ledighedsydelse.

Ankestyrelsen afgjorde, at der ikke var ret til sygedagpenge under fortsat jobtræning efter visitationen til fleksjob og overgang til ledighedsydelse.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderede, at borgeren ikke længere kunne anses for fortsat uarbejdsdygtig, da det var besluttet, at vedkommende opfyldte betingelserne for fleksjob. Dette indebar, at det ikke længere kunne påregnes, at borgeren ville vende tilbage til arbejdsmarkedet på normale vilkår. Dermed opfyldte borgeren ikke længere betingelsen i Sygedagpengeloven § 5, stk. 1 om dagpenge ved uarbejdsdygtighed.

Ankestyrelsen fandt heller ikke, at borgeren havde opnået en selvstændig ret til dagpenge i medfør af beskæftigelsesindsatslovens § 38, stk. 2. Bestemmelsen skulle ses i lyset af sygedagpengelovens regler, herunder Sygedagpengeloven § 5. Der var ikke grundlag i forarbejderne til at antage, at formuleringen "hidtidig ydelse" gav en yderligere selvstændig ret til dagpenge, som ikke fulgte af sygedagpengelovens regler.

Ligeledes kunne Socialministeriets vejledning nr. 114 af 13. juni 2001 om fleksjob og ledighedsydelse, punkt 4.1, ikke give grundlag for ret til hidtidig ydelse, hvis betingelsen for at modtage den pågældende ydelse ikke længere var opfyldt. Ankestyrelsen stadfæstede dermed det sociale nævns afgørelse.