Afslag på kontanthjælp efter ægtefælles overgang til folkepension - manglende social begivenhed

En marokkansk statsborger, der kom til Danmark i 1985, søgte om supplerende kontanthjælp. Hun var gift, havde fem børn (to hjemmeboende under 18 år), var uden uddannelse, havde ingen selvstændig indtægt og talte kun lidt dansk. Hendes ægtefælle var i 2002 gået på efterløn grundet fysisk nedslidning og overgik senere til folkepension, hvilket medførte en betydelig indtægtsnedgang for familien.

Kommunen og det sociale nævn afslog ansøgningen. De begrundede afslaget med, at ansøgeren ikke havde en selvstændig ret til kontanthjælp, da hun ikke havde haft egen indtægt og ikke havde været ude for en social begivenhed eller en afledt social begivenhed. Nævnet lagde vægt på, at ægtefællens overgang til folkepension var selvvalgt og forudsigelig, og at ansøgeren i årevis havde indrettet sig på kun at have ægtefællens indtægt.

I klagen til Ankestyrelsen blev det anført, at ægtefællen var slidt ned, og at ansøgeren havde fået afslag på pension, men var tilmeldt danskundervisning og Arbejdsformidlingen for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet.

Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren ikke var berettiget til hjælp efter Aktivloven til forsørgelse.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Ansøgeren havde ikke mistet sit forsørgelsesgrundlag som følge af en social begivenhed, da hun ikke havde haft tilknytning til arbejdsmarkedet, men havde været hjemmegående siden 1985.
• Der forelå heller ikke en afledt social begivenhed. Dette forudsatte, at ægtefællen havde været ude for en social begivenhed, hvilket ikke var tilfældet.
• Ægtefællens overgang til efterløn i 2002 blev anset for selvvalgt, uanset oplysningen om fysisk nedslidning. Den efterfølgende overgang til folkepension var en forudsigelig begivenhed.

Ankestyrelsen nåede dermed til samme resultat som det sociale nævn, idet ansøgerens situation ikke opfyldte betingelserne for kontanthjælp i henhold til Aktivloven § 11, stk. 2.