Standsning af ledighedsydelse ophævet grundet manglende hensyn til psykisk tilstand

En kvinde, der modtog ledighedsydelse, henvendte sig til kommunen med anmodning om førtidspension. Hun afviste at deltage i et kursus, som kommunen tilbød, idet hun foretrak en hensyntagende arbejdsprøvning. Efter hendes sygemelding standsede kommunen udbetalingen af ledighedsydelse.

Det sociale nævn stadfæstede kommunens afgørelse med den begrundelse, at kvinden ikke havde en gyldig grund til at afvise kurset. Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare praksis vedrørende tilbud om afprøvning af rådighed og standsning af ledighedsydelse for personer med tendens til depression og angst.

Ankestyrelsen fandt, at kommunen ikke havde grundlag for at standse udbetalingen af ledighedsydelse og pålagde kommunen at genoptage udbetalingen. Ankestyrelsen kritiserede desuden kommunen for ikke at have udarbejdet en ressourceprofil i overensstemmelse med gældende regler.

Ankestyrelsen vurderede, at kvinden ikke kunne deltage i det tilbudte kursus uden individuelle hensyn på grund af hendes psykiske tilstand. Lægelig dokumentation viste en skrøbelig personlighedsstruktur, panikangst og social fobi, hvor hendes tilstand forværredes under kursusdeltagelse. Hendes psykiske begrænsninger havde tidligere medført bevilling af fleksjob.

På baggrund heraf fastslog Ankestyrelsen, at tilbuddet om kursus uden individuelle hensyn ikke var et rimeligt tilbud, som kvinden var forpligtet til at tage imod. Hun havde derfor en gyldig grund til at afvise det, jf. Aktivloven § 74b, stk. 1 sammenholdt med stk. 2 og Aktivloven § 13, stk. 4.

Kommunen skulle herefter vurdere, om kvinden fortsat opfyldte betingelserne for fleksjob eller eventuelt anden ydelse, samt om betingelserne for førtidspension var opfyldt, jf. Aktivloven § 74c. Ankestyrelsen ændrede således det sociale nævns afgørelse.