Fradrag for lejeindtægt i starthjælp - Udlejning af ejerlejlighed

En ung kvinde, der var flyttet fra Sverige til Danmark, søgte i maj 2005 om hjælp til forsørgelse efter et samlivsophør. Hun havde et barn på 3 år og oplyste, at hun ejede en lejlighed, som var udlejet for 3 år.

Kommunen bevilgede starthjælp med forsørgertillæg, men fratrak indtægten fra udlejningen. Det sociale nævn ændrede kommunens afgørelse og hjemviste sagen. Nævnet mente, at udlejningsindtægten skulle sidestilles med indtægt fra selvstændig virksomhed, hvilket ville tillade fradrag af udgifter som afdrag, renter, forsikringer og ejendomsskat.

Kommunen klagede over nævnets afgørelse, da de ikke mente, at udlejning af en privat lejlighed kunne sidestilles med selvstændig virksomhed. Sagen blev herefter forelagt Ankestyrelsen for en principiel afklaring af fradragsmulighederne for udgifter ved udleje af privat lejlighed i relation til Aktivloven § 30.

Ankestyrelsen fastslog, at indtægter fra udlejning af ejerlejligheden skulle fratrækkes i starthjælpen uden fradrag af udgifter til lejligheden.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen henviste til, at:

• Aktivloven § 30 fastsætter, at indtægter skal trækkes fra i kontant- og starthjælpen.
• Aktivloven § 33 indeholder en udtømmende liste over indtægter, der ikke medfører fradrag i hjælpen, og indtægter fra udlejning af en ejerlejlighed er ikke nævnt som en undtagelse.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at ejerlejligheden var anskaffet til egen beboelse, tidsbegrænset udlejet i forbindelse med flytning til Sverige, og ikke indgik i en virksomhed med økonomisk udbytte for øje. Den blev heller ikke skattemæssigt betragtet som selvstændig virksomhed. Derfor kunne udlejningen ikke sidestilles med selvstændig virksomhed.

Endvidere fremhævede Ankestyrelsen, at gæld og afdrag på gæld ikke indgår i beregningen af kontant- og starthjælp. På baggrund heraf ændrede Ankestyrelsen det sociale nævns afgørelse.