Ophør af revalideringsydelse grundet selvstændig virksomhed

En borger fik bevilget revalideringsydelse til en EDB-konsulentuddannelse fra 1. februar 1999. I december 1998 blev kommunen opmærksom på, at borgeren var registreret med et overskud på 50.000 kr. fra selvstændig virksomhed. Borgeren blev orienteret om sin oplysningspligt og afmeldte firmaet, men spurgte samtidig om at bevare kunder under et andet SE-nummer.

I oktober 1999 fandt kommunen en praktikplads til borgeren. I januar 2000 blev borgeren orienteret om regler for fradrag af indtægter over 12.000 kr., herunder fra selvstændig virksomhed. Kommunen konstaterede i september 2000, at borgeren havde oprettet et nyt firma i marts 1999 med en anden person som direktør, men med fakturaer udstedt af borgeren selv. Firmaet havde haft en omsætning på 207.000 kr. i 1999 og 178.000 kr. i 2000 frem til september.

På baggrund af disse oplysninger besluttede kommunen at standse revalideringsydelsen med udgangen af september 2000, da de mente, at borgeren ikke længere opfyldte betingelserne i Aktivloven § 46, Aktivloven § 52, Aktivloven § 57 og Aktivloven § 63, stk. 1. Borgeren benægtede at have drevet selvstændig virksomhed i perioden. Det sociale nævn hjemviste sagen til kommunen, da de fandt den utilstrækkeligt oplyst.

Ankestyrelsen ændrede det sociale nævns afgørelse og fandt, at borgeren ikke var berettiget til revalideringsydelse efter 1. oktober 2000.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde til grund, at borgeren havde drevet selvstændig virksomhed uden at oplyse kommunen herom. Den betydelige omsætning på henholdsvis 207.000 kr. i 1999 og 178.000 kr. i 2000 frem til september var udtryk for en arbejdsaktivitet, der viste, at borgerens arbejdsevne ikke var begrænset i et omfang, der berettigede til revalidering efter Aktivloven § 46.

Ankestyrelsen vurderede, at borgeren var i besiddelse af en arbejdsevne, der uden yderligere revalideringsforanstaltninger kunne udnyttes med henblik på selvforsørgelse. Dette betød, at borgeren ikke opfyldte personkredsbetingelserne for revalidering.

Sagsbehandlingsmangler

Ankestyrelsen fandt det kritisabelt, at kommunen ikke havde foretaget partshøring i forbindelse med sagens afgørelse. Denne sagsbehandlingsmangel blev dog anset for afhjulpet ved kommunens redegørelse af 26. marts 2001 og borgerens kommentarer hertil.