Beregning af særlig støtte: Medregning af lånudgifter i nettoboligudgiften for ejerboliger

En borger ansøgte om særlig støtte til boligudgifter efter Aktivloven. Sagen omhandlede beregningen af nettoboligudgiften for en ejerbolig, hvor kommunen havde undladt at medtage udgifter til lån, renter og bidrag i beregningen. Borgeren havde forsørgelsespligt over for to hjemmeboende og et udeboende barn under 18 år, hvilket påvirkede grænsebeløbet for støtten. Kommunen havde beregnet den særlige støtte for to perioder, men borgeren anmodede om genoptagelse af sagen, da vedkommende mente, at udgifter til lån skulle indgå i beregningen.

Ankestyrelsen fastslog principielt, at der ikke er hjemmel i bekendtgørelsen til at undlade at medtage udgifter til lån, renter og bidrag i beregningen af nettoboligudgiften for ejer- og andelsboliger. Dette princip blev bekræftet efter henvendelse til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Den særlige støtte, der dækker udgifter i forbindelse med lån, er tilbagebetalingspligtig i det omfang, den er udbetalt til dækning af disse udgifter. Nettoudgifterne i forbindelse med lån opgøres som afdrag, renter og bidrag fratrukket værdien af skattefradraget for renter og bidrag. Hvis de månedlige nettoudgifter i forbindelse med lån overstiger den særlige støtte, er den særlige støtte fuldt ud tilbagebetalingspligtig. Overstiger den særlige støtte de månedlige nettoudgifter, er det kun et beløb svarende til disse udgifter, der er tilbagebetalingspligtigt.

Afgørelsens konsekvenser

Ankestyrelsen ændrede kommunens afgørelse for perioden fra 1. juli 2019, så borgeren fik ret til yderligere særlig støtte, da udgifter til lån skulle medregnes. For perioden 1. april til 30. juni 2019 stadfæstedes kommunens beregning, da Ankestyrelsen nåede samme resultat.