Beregning af fleksløntilskud: Fritvalgsordning, SH-betaling, feriedifference, feriegodtgørelse og ferietillæg

Ankestyrelsen har behandlet fire sager principielt for at fastslå praksis vedrørende en række indtægter, som skal indgå i beregningen af fleksløntilskud. Den fælles problemstilling var, at indtægterne skulle indgå i beregningen, når de udbetales, uanset hvornår de er optjent. Dette har ensartet styrelsens administrative praksis.

I den første sag havde borgeren fået udbetalt et beløb fra sin fritvalgskonto. Den anden sag omhandlede udbetaling af søgnehelligdagsbetaling (SH-betaling). I den tredje sag var der udbetalt feriedifference, hvor ferien var optjent før fleksjobansættelsen. Den fjerde sag vedrørte feriegodtgørelse, hvor kommunen havde afvist at hæve lønloftet.

X Kommune havde i alle sager truffet afgørelser, som borgerne klagede over. Med disse sager har Ankestyrelsen konsolideret sin praksis og indarbejdet den tidligere principmeddelelse 51-16 om ferietillæg, hvilket giver et samlet billede af praksis for indtægter, der er optjent forud for udbetaling, men som skal indgå i fleksløntilskudsberegningen ved udbetalingen.

Ankestyrelsens principielle afgørelse

Ankestyrelsen fastslår, at en række indtægter skal indgå i beregningen af fleksløntilskuddet i den måned, de udbetales, uanset hvornår de er optjent. Dette gælder for udbetalinger fra fritvalgsordninger, søgnehelligdagsbetaling (SH-betaling), feriedifference og feriegodtgørelse. Disse indtægter betragtes som lønindtægt, der er A-indkomst, hvoraf der betales arbejdsmarkedsbidrag.

Ankestyrelsen har med disse afgørelser ensartet praksis og præciseret, hvordan lønloftet skal håndteres i forbindelse med disse udbetalinger. Fleksløntilskud og løn kan tilsammen højst udgøre et beløb, der svarer til den løn, en fuldtidsansat på ordinære vilkår ville have ret til i den pågældende stilling.

Kommunerne skal ved beregning af fleksløntilskud anvende oplysninger fra Indkomstregistret og foretage nedsættelsen bagud i den følgende måned. Lønindtægter, der dækker arbejde over flere måneder (f.eks. provision), kan fordeles, men dette gælder ikke for fritvalgsordninger, da de er løbende opsparinger.

Disse principper er fastsat i henhold til Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 123 om fleksløntilskud og Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 124, stk. 1 om fleksløntilskud under ferie, samt den tilhørende bekendtgørelse om beregning af og fradrag i fleksløntilskud.