Planklagenævnets afgørelse om inhabilitet ved vedtagelse af kommuneplanstrategi

Esbjerg Kommune vedtog den 18. november 2019 endeligt kommuneplanstrategien, "Kommuneplanstrategi Tema Udviklingsområder". Strategien havde forinden været forelagt en række udvalg og kommunalbestyrelsen flere gange.

En klage blev indgivet af et medlem af kommunalbestyrelsen, som var en del af mindretallet, der stemte imod vedtagelsen af strategien. Klagen omhandlede primært spørgsmål om inhabilitet.

Klageren havde tidligere, den 16. januar og 1. oktober 2019, henvendt sig til Folketingets Ombudsmand. Henvendelserne vedrørte en planchefs deltagelse i behandlingen af et udstykningspunkt, hvor han angiveligt havde økonomiske interesser, uden at informere politikerne herom. Folketingets Ombudsmand videresendte den 6. januar 2020 klagen til Planklagenævnet med henblik på, at nævnet skulle tage stilling til, om klagen kunne behandles.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Esbjerg Kommunes vedtagelse af kommuneplanstrategien.

Begrundelse for afvisning

Planklagenævnet henviste til, at en kommunes vedtagelse af en kommuneplanstrategi kan påklages til nævnet, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Reglerne om klageberettigelse fremgår af Planlovens § 59.

Nævnet fastslog, at klageberettigelse i sager om tilvejebringelse af planer i praksis omfatter en vid personkreds, hvilket hænger sammen med planlovens hensyn til offentlighedens inddragelse. Dog anses et mindretal i kommunalbestyrelsen eller et politisk udvalg ikke for klageberettiget.

Da klageren var medlem af kommunalbestyrelsen og en del af mindretallet, blev klageren ikke anset for klageberettiget. På dette grundlag afviste Planklagenævnet at behandle klagen.

Gebyr og afgørelsens endelighed

Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.