Stadfæstelse i genoptaget sag om afslag på støtte til ung landbruger på grund af for sent indsendt dokumentation

Sagen omhandler en landbruger, der via et interessentskab søgte om støtte til unge nyetablerede landbrugere for 2019. Landbrugsstyrelsen gav afslag på ansøgningen, da en obligatorisk interessenterklæring, der dokumenterer ejerforholdene, ikke var vedlagt ansøgningen.

Landbrugeren påklagede afgørelsen, men Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste i første omgang klagen den 11. juni 2020, da den var modtaget for sent.

Genoptagelse af sagen

Miljø- og Fødevareklagenævnet blev efterfølgende opmærksom på, at nævnet havde begået en sagsbehandlingsfejl ved beregningen af klagefristen. Nævnet havde overset en lukkedag hos Landbrugsstyrelsen den 27. december 2019, hvilket betød, at klagen, der blev indsendt den 29. december 2019, alligevel var rettidig. På denne baggrund besluttede nævnet at genoptage sagen til realitetsbehandling.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at den manglende interessenterklæring skyldtes en forglemmelse fra konsulentens side, og at erklæringen blev fremsendt sammen med klagen. Klageren mente desuden, at virksomheden opfyldte alle materielle betingelser for at modtage støtten.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på støtte. Nævnet lagde afgørende vægt på, at den krævede interessenterklæring ikke var indsendt rettidigt.

Vurdering af frister

Ifølge reglerne skulle ansøgningen være modtaget senest den 26. april 2019, og eventuelle ændringer skulle være modtaget senest den 21. maj 2019. Det er et krav, at ansøgninger fra juridiske personer, som f.eks. et interessentskab, skal indeholde oplysninger om de fysiske personer, der opfylder betingelserne for støtte, jf. Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 56, stk. 1.

Klageren fremsendte først interessenterklæringen den 29. december 2019, hvilket var langt efter fristen for ændringer den 21. maj 2019. Nævnet fandt derfor, at klageren ikke rettidigt havde angivet de nødvendige oplysninger.

Det forhold, at den manglende indsendelse skyldtes en fejl hos konsulenten, eller at klageren materielt opfyldte betingelserne for støtte, kunne ikke føre til et andet resultat. Nævnet bemærkede, at der er tale om en erhvervsrettet støtteordning, hvor det påhviler ansøgeren at sætte sig ind i og overholde gældende betingelser og frister. Desuden skal ændringer til ansøgningen indsendes elektronisk via Tast selv-service, hvilket heller ikke var sket, jf. Bekendtgørelse om markblok, elektronisk fællesskema og elektroniske tilsagnsskemaer § 9.