Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler Landbrugsstyrelsens afgørelse af 20. februar 2020 om inddragelse af overskydende betalingsrettigheder for 2019. Afgørelsen blev påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet af landbrugeren den 23. februar 2020. Klageren anførte, at de inddragede betalingsrettigheder var klagerens egne og anvendt til udbetaling, mens de tilbageværende betalingsrettigheder aldrig var udnyttet og vedrørte en ophørt forpagtningsaftale.
Landbrugsstyrelsen havde den 24. oktober 2017 registreret en midlertidig overdragelse af seks betalingsrettigheder, svarende til 4,29 ha, til klageren for perioden 1. januar 2018 til 31. december 2022. Klageren ansøgte om grundbetaling til 3,98 ha i både 2018 og 2019 via fællesskemaer.
Landbrugsstyrelsen inddrog den 6. april 2018 en forpagtet betalingsrettighed fra bortforpagteren, da den ikke var udnyttet i 2016 og 2017. Klageren blev orienteret om denne inddragelse den 10. august 2018.
Den 20. februar 2020 traf Landbrugsstyrelsen afgørelse om inddragelse af 3,28 ha af klagerens overskydende betalingsrettigheder for 2019. Begrundelsen var, at klageren i støtteårene 2018 og 2019 havde haft et overskud af betalingsrettigheder i forhold til det godkendte areal til grundbetaling. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 27, stk. 1, jf. Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 31, stk. 1.
Efter modtagelse af afgørelsen kontaktede klageren Landbrugsstyrelsen for at afklare, om det var egne eller forpagtede rettigheder, der var inddraget. Klageren bemærkede desuden, at de forpagtede rettigheder ikke var anvendt og ikke ønskedes anvendt fremover. Landbrugsstyrelsen svarede den 21. februar 2020, at det var klagerens egne betalingsrettigheder, der var inddraget, og forklarede fremgangsmåden for prioritering ved inddragelse. Styrelsen oplyste, at betalingsrettigheder er personligt ejede og kan benyttes på ethvert stykke jord, og at klageren skulle afkorte overdragelsesperioden for de forpagtede rettigheder via Tast-selv-service, hvis de ikke skulle bruges.
Klageren oplyste den 27. februar 2020, at betalingsrettighederne var overdraget uden medfølgende landbrugsarealer, og at klageren ikke var bekendt med muligheden for at prioritere udnyttelsesrækkefølgen. Klageren fremsendte en forpagtningsaftale. Landbrugsstyrelsen oplyste den 28. februar 2020, at forpagtningsaftalen ikke stemte overens med den registrerede udløbsdato, og at et udløb af aftalen ved udgangen af 2019 ikke ville ændre på inddragelsen af klagerens egne uudnyttede rettigheder.
Klageren fastholdt i yderligere bemærkninger den 22. marts 2020, at overdrageren havde solgt ejendommen i december 2017, hvilket forhindrede klageren i at anvende jorden eller betalingsrettighederne. Klageren mente, at de særlige omstændigheder burde medføre, at klageren fik sine ejede betalingsrettigheder tilbage.
Landbrugsstyrelsen oversendte klagesagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 6. marts 2020. Styrelsen anførte, at klageren ikke i fællesskemaerne for 2018 og 2019 havde angivet et ønske om at udnytte egne betalingsrettigheder først. Styrelsen bemærkede desuden, at klageren skulle have afkortet overdragelsen af de forpagtede betalingsrettigheder for at undgå inddragelse af egne rettigheder.
En oversigt fra Landbrugsstyrelsen af 20. april 2020 viste, at klageren i 2018 havde uudnyttede betalingsrettigheder svarende til 3,28 ha, og i 2019 svarende til 4,25 ha.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 20. februar 2020 om inddragelse af overskydende betalingsrettigheder for 2019.
Nævnet lagde til grund, at klageren havde uudnyttede betalingsrettigheder to år i træk i 2018 og 2019, svarende til 3,28 ha. Alle klagerens betalingsrettigheder havde samme værdi pr. ha. Nævnet henviste til Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 27, stk. 1, som fastslår, at hvis en landbruger to år i træk har uudnyttede betalingsrettigheder, inddrages et tilsvarende antal. Inddragelsen omfatter det antal betalingsrettigheder, som er uudnyttede i begge år, og betalingsrettigheder med den mindste værdi pr. ha inddrages først. Hvis flere betalingsrettigheder har samme værdi pr. ha, inddrages først dele af betalingsrettigheder med den mindste størrelse i ha.
Det fremgår desuden af Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 27, stk. 2, at en landbruger med overskud af betalingsrettigheder får inddraget ejede betalingsrettigheder før forpagtede betalingsrettigheder, når betalingsrettighederne har samme værdi pr. ha. Nævnet konstaterede, at klagerens ejede betalingsrettigheder (nr. 1996856-1996859) og forpagtede betalingsrettigheder (nr. 3230668-3230670, 4160105 og 4160107) alle havde samme værdi pr. ha.
Nævnet fandt, at klagerens manglende kendskab til at skulle afkorte overdragelsen af forpagtede betalingsrettigheder ikke kunne føre til et andet resultat. Dette skyldes, at der er tale om en erhvervsrettet støtteordning, hvor ansøgeren har en skærpet forpligtelse til at sætte sig ind i regler og vilkår for ordningen. Prioritering af, hvilke betalingsrettigheder der ønskes anvendt til udbetaling af støtte i de enkelte støtteår, har ingen betydning for, hvilke betalingsrettigheder der inddrages.
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.
ForbrugerombudsmandenKreditgiverne L’easy og Resurs Bank har trukket retssager mod to overgældsatte forbrugere tilbage efter intervention fra Forbrugerombudsmanden, der vurderede lånene som ugyldige grundet mangelfulde kreditvurderinger.
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelser fra februar 2016 vedrørende nedsættelse af direkte arealstøtte for 2015 og inddragelse af betalingsrettigheder. Klager havde oprindeligt ansøgt om grundbetaling og grøn støtte for i alt 301,86 hektar, herunder mark 6-3 på 6,78 hektar, som var anmeldt som "permanent græs og kløver uden norm".
Landbrugsstyrelsen gennemførte en fysisk kontrol i oktober 2015, hvor det blev konstateret, at mark 6-3 ikke opfyldte aktivitetskravet, da arealet ikke fremstod tæt og lavt, og afgræsningen ikke havde været tilstrækkelig. Styrelsen dokumenterede dette med fotos.
Klager gjorde indsigelse mod kontrolresultatet og oplyste, at mark 6-3 havde været afgræsset af 11 ammekøer med kalve samt en tyr i perioden 1. maj til 26. juni 2015, svarende til et græsningstryk på 1,77 storkreaturer pr. hektar. Klager anførte, at den nedbørsrige og kølige sommer i 2015 havde medført usædvanligt gode vækstvilkår for græs, hvilket gjorde det vanskeligt at vurdere tilstrækkelig afgræsning pr. 15. september. Klager mente, at marken burde godkendes, og at betalingsrettighederne ikke burde inddrages.
Europa-Parlamentet har vedtaget nye regler, der skal sikre landbrugere bedre vilkår og beskyttelse mod store opkøbere af landbrugsprodukter.
Referatet fra Bevaringsudvalgets seneste møde er nu offentliggjort, mens udbetalingen af dyretilskud forventes forsinket til januar 2026.
Landbrugsstyrelsen fastholdt sin vurdering og traf afgørelse om at nedsætte det støtteberettigede areal til grundbetaling til 293,41 hektar. Dette skyldtes, at mark 6-3 (6,78 ha) og mark 14-1 (0,44 ha) ikke opfyldte aktivitetskravet, og dele af mark 32-0 blev underkendt. Styrelsen anvendte en administrativ sanktion, hvor det støtteberettigede areal blev nedsat med det dobbelte af arealafvigelsen (7,58 ha), hvilket resulterede i et endeligt støtteberettiget areal på 278,25 hektar. Desuden inddrog styrelsen overskydende betalingsrettigheder svarende til 8,81 hektar, som ikke var udnyttet i 2015, jf. Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 21, stk. 3 og 4 og præmis 33 i præamblen til Forordning (EU) nr. 629/2014.
En landbruger ansøgte i 2015 om grundbetaling og grøn støtte til i alt 45,22 hektar, herunder 1,94 hektar med vårhavre i...
Læs mereSagen omhandler en landbrugers klage over Landbrugsstyrelsens afgørelser fra 2015 og 2016 vedrørende nedsættelse af dire...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
