Skærpelse af fængselsstraf for ulovlig indrejse i strid med indrejseforbud

Anklagemyndighedens påstande

Anklagemyndigheden nedlagde påstand om ubetinget fængselsstraf. Der blev desuden stillet krav om udvisning af Danmark med et nyt indrejseforbud i 6 år i medfør af Udlændingeloven § 49, stk. 1, jf. Udlændingeloven § 24, nr. 2.

Østre Landsret skærpede byrettens dom væsentligt. Mens byretten oprindeligt udmålte straffen til 4 måneders fængsel efter Udlændingeloven § 59b, stk. 1, fandt landsretten, at forholdet skulle bedømmes efter den strengere bestemmelse i Udlændingeloven § 59b, stk. 2.

Landsrettens begrundelse for skærpelse

Landsretten lagde vægt på følgende juridiske aspekter:

• Tiltalte var tidligere idømt 3 måneders fængsel i forbindelse med sit seneste indrejseforbud.
• Ifølge forarbejderne til Udlændingeloven § 59b, stk. 2 udløser ulovlig indrejse i strid med et forbud, der er meddelt i forbindelse med mindst 3 måneders fængsel, en minimumsstraf på 1 års fængsel.
• Anklagemyndighedens anmodning om at berigtige tiltalen til at omfatte stk. 2 blev imødekommet, da det blev anset for en fejl, at bestemmelsen ikke var citeret korrekt i byrettens dom.

Afgørelsens resultat

• Straf: Fængsel i 1 år (ubetinget).
• Udvisning: Tiltalte udvises af Danmark med et indrejseforbud gældende i 6 år fra udsendelsestidspunktet, jf. Udlændingeloven § 32, stk. 4, nr. 5.
• International forpligtelse: Retten vurderede, at udvisningen ikke var i strid med Danmarks internationale forpligtelser, jf. Udlændingeloven § 26, stk. 2.

• T påstod, at straffen skulle formildes i medfør af Straffeloven § 83 og fastholdt, at Landsrettens straf på 1 år og 6 måneder var for streng i forhold til hidtidig praksis, udover hvad der fulgte af den nye minimumsstraf på 1 år.
• Han argumenterede også for frifindelse for udvisning. Som EU-statsborger med en mangeårig tilknytning til Danmark (kæreste, børn, flydende dansk) kunne udvisning ifølge EU-reglerne kun ske, hvis hans adfærd udgjorde en reel og alvorlig trussel mod den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed.

Anklagemyndighedens påstand

Anklagemyndigheden påstod strafskærpelse til fængsel i 1 år og 8 måneder. De fremhævede, at Udlændingeloven § 59 b, stk. 2 indeholder en minimumsstraf på 1 års fængsel, som ifølge forarbejderne forudsættes skærpet i gentagelsestilfælde. Da der var tale om et 6. gangstilfælde, og indrejsen skete kort efter udsendelse, var der ikke grundlag for at fravige minimumsstraffen.

Angående udvisning fastholdt anklagemyndigheden, at T's kontinuerlige kriminalitet og gentagne overtrædelser af indrejseforbuddet udgjorde en alvorlig trussel, der berettigede udvisning i henhold til EU’s opholdsdirektiv og Udlændingeloven § 26b.