Afvisning af klage over afslag på dispensation på grund af overskredet klagefrist

En borger klagede over Jammerbugt Kommunes afslag på dispensation til opførelse af en bygning på [adresse1], specifikt vedrørende bebyggelsens placering, tagform og tagmateriale. Sagen omhandlede primært, hvorvidt klagen var indgivet rettidigt.

Kommunens afgørelse og klagefrist

Jammerbugt Kommune meddelte afslaget via digital post den 27. august 2019. Afgørelsen indeholdt en klagevejledning, der fastsatte en klagefrist på 4 uger. Klagefristen udløb dermed tirsdag den 24. september 2019.

Klagerens henvendelse og klagens indgivelse

Den 17. september 2019, inden for klagefristen, kontaktede borgeren kommunen telefonisk for at aftale et møde med henblik på at få en uddybende begrundelse for afslaget. Mødet blev afholdt den 2. oktober 2019, efter klagefristens udløb. På mødet fastholdt kommunen sit afslag, men oplyste, at borgeren kunne forsøge at påklage afgørelsen. Borgeren indgav en formel klage via klageportalen den 8. oktober 2019.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da den var indgivet efter udløbet af klagefristen.

Nævnets vurdering af klagefristen

Nævnet konstaterede, at klagefristen på 4 uger, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2, stk. 1, udløb den 24. september 2019. Da klagen først blev indgivet den 8. oktober 2019, var den 14 dage for sen.

Nævnet fandt ikke, at borgerens telefoniske henvendelse til kommunen den 17. september 2019 afbrød klagefristen. Henvendelsen blev betragtet som en anmodning om et møde og ikke som en egentlig klage. Planklagenævnets praksis for overholdelse af klagefrister er restriktiv.

Kommunens oplysning på mødet den 2. oktober 2019 om, at borgeren kunne forsøge at klage, kunne ikke genåbne eller forlænge den allerede udløbne frist. Nævnet lagde vægt på, at kommunen havde givet korrekt klagevejledning i den oprindelige afgørelse, og der forelå ingen undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af fristen.

Afgørelsen om at afvise klagen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt.