Jobafklaringsforløb - Ferieafholdelse uden tilladelse - Ophør af forløb - Ressourceforløbsydelse - Udlandsophold

En borger i et jobafklaringsforløb afholdt ferie i udlandet fra 29. december 2018 til 3. januar 2019 uden forudgående tilladelse fra kommunen. Som følge heraf stoppede kommunen borgerens jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse fra 7. januar 2019.

Ankestyrelsen har genoptaget sagen, da den tidligere afgørelse fra 26. august 2019 var baseret på forkerte regler. Sagen er behandlet principielt for at afklare konsekvenserne af uanmeldt ferie under et jobafklaringsforløb.

Ankestyrelsen ændrer kommunens afgørelse og fastslår, at kommunen ikke kunne stoppe borgerens jobafklaringsforløb alene på grund af uanmeldt ferie. Borgeren har dog ikke ret til ressourceforløbsydelse under udlandsopholdet.

Jobafklaringsforløbet

• Ankestyrelsen vurderer, at afholdelse af ferie ikke automatisk kan sidestilles med en raskmelding. Der var derfor ikke grundlag for at stoppe jobafklaringsforløbet.
• Kommunen skulle have foretaget en konkret vurdering af borgerens uarbejdsdygtighed efter hjemkomst i henhold til Sygedagpengeloven § 7.
• Praksis fra Principmeddelelse 31-19 om sygedagpenge kan ikke anvendes, da ferie under jobafklaringsforløb er reguleret specifikt i Aktivloven § 69 k, stk. 5.

Ressourceforløbsydelse under ferie

• Borgeren havde ikke ret til ressourceforløbsydelse i perioden 29. december 2018 til 3. januar 2019, hvor ferien blev afholdt i udlandet uden kommunens tilladelse.
• Dette skyldes, at retten til ferie med ressourceforløbsydelse er betinget af en forudgående aftale med kommunen, jf. Aktivloven § 13, stk. 12.
• Ophold i udlandet uden aftale med kommunen medfører som udgangspunkt, at man ikke kan modtage hjælp efter Aktivloven, jf. Aktivloven § 5, stk. 1 og Aktivloven § 5, stk. 4.