Beregning af tabt arbejdsfortjeneste baseret på tidligere lønindtægt og ret til pensionsbidrag

En borger søgte om dækning af tabt arbejdsfortjeneste for pasning af et barn med handicap. Oprindeligt bevilligede Kommunen ydelsen baseret på en gennemsnitsløn for en nyuddannet kontorassistent. Senere ændrede Kommunen beregningsgrundlaget til borgerens elevløn.

Borgeren havde dog forud for sin elevtid arbejdet som advokatsekretær i tre år og havde i den forbindelse en arbejdsgiverfinansieret pensionsordning. Sagen omhandler principielt spørgsmålet om, hvorvidt elevløn og praktikløn kan danne grundlag for beregning af tabt arbejdsfortjeneste, samt hvornår der er ret til indregning af pension ved overgangen til tabt arbejdsfortjeneste.

Ankestyrelsen ændrede Kommunens afgørelse og fastslog, at borgerens tabte arbejdsfortjeneste skulle beregnes på baggrund af den seneste reelle lønindtægt som advokatsekretær, ikke elevlønnen. Dette skyldes, at elevløn eller praktikløn ikke anses for at etablere tilknytning til arbejdsmarkedet, da det er en del af et uddannelsesforløb.

Beregning af tabt arbejdsfortjeneste

• Den tabte arbejdsfortjeneste skal fastsættes ud fra den seneste lønindtægt, som borgeren oppebar inden modtagelse af ydelsen, jf. Serviceloven § 42, stk. 3.
• Det er uden betydning, at der er gået en længere periode fra arbejdsophør til ansøgning, eller at borgeren har taget en videregående uddannelse i mellemtiden, jf. principafgørelse 30-13.
• Elevløn eller praktikløn kan ikke danne grundlag for beregningen, da det er en del af et uddannelsesforløb og ikke skaber tilknytning til arbejdsmarkedet.

Indregning af pension

• Borgeren har ret til indbetaling af bidrag til pensionsordning fra bevillingsperiodens start (1. september 2016).
• Retten til pension følger den lønindtægt, som den tabte arbejdsfortjeneste beregnes ud fra, hvis der var en arbejdsgiverfinansieret pensionsordning knyttet til denne indtægt, jf. principafgørelse 4-18.
• Det er uden betydning, at borgeren var på dagpenge ved overgangen til tabt arbejdsfortjeneste.

Kommunen skal efterbetale tabt arbejdsfortjeneste og pensionsbidrag med virkning fra 1. september 2016.