Indskærpelse vedrørende afdækning af forgård til fasaner stadfæstes

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse vedrørende afdækning af en forgård til fasankyllinger. Sagen omhandler krav til beskyttelse mod vejrliget i henhold til gældende regler for opdræt af fjervildt.

Baggrund for indskærpelsen

Ved et kontrolbesøg den 20. august 2019 konstaterede Fødevarestyrelsen, at forgården til klagers fasaner ikke var skærmet med vindbrydende materiale. Dette førte til en mundtlig indskærpelse, som også fremgik af den veterinære kontrolrapport. Indskærpelsen medførte et gebyrbelagt, opfølgende kontrolbesøg.

Klagerens anbringender

Klageren påklagede indskærpelsen den 20. august 2019 og anførte, at en afdækning ville medføre for høj temperatur i forgården, hvilket ville resultere i dårlig dyrevelfærd. Klageren oplyste desuden, at forgården lå i læ, og at tidligere afdækning var blevet fjernet. Klageren fremlagde fotodokumentation for, at træsiderne var højere end Fødevarestyrelsen havde angivet.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen med henvisning til Bekendtgørelse om opdræt af fjervildt § 5, stk. 1, jf. bilag 1, pkt. 3.3. Styrelsen fremhævede, at fasankyllinger fra fire dages alderen er små og modtagelige for kulde, blæst og nedbør. De er desuden vant til høje temperaturer fra opdrætshusene. Styrelsen bemærkede, at mange forgårde er fuldt afdækket uden problemer, og at klagers fasanopdræt er placeret på en åben plæne, hvor omkringliggende træer ikke yder tilstrækkelig læ. Formålet med forgården er at give beskyttelse i dårligt vejr, mens kyllingerne i godt vejr kan opholde sig i den uafdækkede løbegård/voilere. Styrelsen afviste, at afskærmning ville medføre dyrevelfærdsmæssigt kritisable forhold, da der findes materialer, der både yder læ og sikrer ventilation.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 20. august 2019.

Nævnets prøvelse og begrundelse

Nævnet begrænsede sin prøvelse til forholdet vedrørende afdækning af forgården i henhold til Bekendtgørelse om opdræt af fjervildt § 5, stk. 1, jf. bilag 1, pkt. 3.3. Nævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt disse bestemmelser, da forgården ikke var skærmet med vindbrydende materiale.

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens faglige vurdering af, at afskærmning ikke er dyrevelfærdsmæssigt uforsvarligt. Dette blev begrundet med lovens formål om at sikre forsvarligt hold af dyr og tilgodese dyrs sundhed, jf. Lov om hold af dyr § 1. Reglerne om afskærmning er fastsat for at beskytte fasankyllinger mod vejrliget. Nævnet lagde vægt på, at kyllingerne i de første fire levedage udsættes for temperaturer over 30°C i opdrætshusene, og at de har adgang til en uafskærmet løbegård/voilere. Der er ingen mulighed for at fravige kravet om afskærmning med henvisning til temperaturforholdene i forgården.

Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Nævnet kan begrænse sin prøvelse af en afgørelse til de forhold, der er klaget over, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1.