Afslag på genoptagelse af klagesag vedrørende dispensation fra fredning

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste den 28. august 2019 at realitetsbehandle en klage over Fredningsnævnet for Midtjylland, østlig dels afgørelse af 15. juli 2019. Sagen omhandlede en lovliggørende dispensation til forstærkning og tætning af et læhegn samt afslag på fjernelse af beplantning på en ejendom ved Knudsø i Skanderborg Kommune.

Ejendommens ejer anmodede efterfølgende Miljø- og Fødevareklagenævnet om at genoptage behandlingen af klagesagen. Nævnet har afslået denne anmodning, og det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.

Anmodningens baggrund

Ejendommens ejer anmodede den 29. august 2019 om genoptagelse af klagesagen. Begrundelsen var, at der var fremkommet nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning.

Ejeren anførte specifikt:

• Misforståelse af klagefristen, idet fire uger blev opfattet som en kalendermåned.
• Afgørelsen blev sendt til ejerens arbejdsmail i sommerferien, hvilket begrænsede adgangen til mail og billedarkiv og forsinkede klageudarbejdelsen.

Fredningsnævnets oprindelige afgørelse

Fredningsnævnet for Midtjylland, østlig del, traf afgørelse den 15. juli 2019. Denne afgørelse omhandlede en lovliggørende dispensation til et læhegn på et fredet areal ved Knudsø, fredet i henhold til Overfredningsnævnets afgørelse af 30. december 1980. Samtidig blev der meddelt afslag på lovliggørende dispensation til fjernelse af beplantning.

Klagevejledningen i afgørelsen fastslog, at klagefristen udløb fire uger efter meddelelse af afgørelsen. Klagen skulle indgives via Miljø- og Fødevareklagenævnets digitale selvbetjening, jf. Naturbeskyttelsesloven § 87. Afgørelsen blev sendt til klagers e-mail den 15. juli 2019. Klagen blev indgivet den 13. august 2019.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning

Miljø- og Fødevareklagenævnet konstaterede, at klagen var indkommet for sent, da klagefristen udløb den 12. august 2019. Nævnet afviste derfor at realitetsbehandle klagen. Nævnet lagde vægt på sin restriktive praksis vedrørende klagefrister, hvor en overskridelse, selv med en enkelt dag, som udgangspunkt fører til afvisning. Der blev ikke fundet undskyldelige omstændigheder, der kunne berettige en behandling trods fristoverskridelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afslået anmodningen om at genoptage behandlingen af klagesagen. Nævnet fandt ikke, at der var fremkommet nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning, eller at der var begået sagsbehandlingsfejl, der kunne begrunde en genoptagelse.

Begrundelse for afslag på genoptagelse

Nævnet lagde vægt på følgende forhold:

• Klagevejledningen angav tydeligt en klagefrist på fire uger.
• Det forhold, at afgørelsen blev sendt til klagers arbejdsmail i ferien, blev ikke anset for en undskyldelig omstændighed, der kunne berettige en behandling af klagen trods fristoverskridelsen.
• Klager havde modtaget afgørelsen, men havde misforstået klagefristens indhold.

Gebyr

Som følge af afgørelsen tilbagebetales det indbetalte klagegebyr ikke, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2.