Stadfæstelse af afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud til miljøteknologi

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud til reduktion af energiforbruget i svinestalde. Sagen vedrører et projekt under ordningen Miljøteknologi 2016 på [adresse1].

Landbrugsstyrelsen meddelte den 28. marts 2018 tilsagn om tilskud baseret på en ansøgning fra den 29. august 2016. Projektperioden var fastsat fra den 29. august 2016 til den 29. august 2018. Ifølge tilsagnets vilkår punkt 4.1 skulle tilsagnshaver indsende en ansøgning om slutudbetaling senest tre måneder efter projektets afslutningsdato.

Landbrugsstyrelsens afgørelse

Landbrugsstyrelsen traf den 29. juli 2019 afgørelse om bortfald af tilsagnet. Begrundelsen var, at styrelsen ikke havde modtaget anmodningen om slutudbetaling rettidigt, hvilket skulle være sket senest den 29. november 2018. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 19, nr. 4, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 22, stk. 2 og Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 16, stk. 4.

Klagen og tilsagnshavers argumenter

Tilsagnshaver påklagede afgørelsen den 7. august 2019. Klager anførte, at konsulenten havde oplyst, at Landbrugsstyrelsen ville afvise anmodningen om slutudbetaling, da investeringsbeløbet ikke var identisk med det ansøgte, og betalingen var sket via bankoverførsel. Dette førte til, at udbetalingsanmodningen ikke blev indsendt. Klager oplyste desuden, at betalinger i forbindelse med projektet var foretaget i november 2016 og februar 2017.

Landbrugsstyrelsen fastholdt, at rettidig indsendelse af udbetalingsanmodning er en betingelse for at opretholde tilsagnet. Styrelsen bemærkede, at hverken klager eller konsulenten havde henvendt sig i perioden fra tilsagnets meddelelse til klagen. Styrelsen understregede, at forkert vejledning fra en konsulent ikke påvirker sagen mellem klager og styrelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 29. juli 2019 om bortfald af tilsagn om tilskud til reduktion af energiforbruget på [adresse1]. Nævnet traf afgørelse efter Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 22, stk. 2, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 16, stk. 4, og Lov om Landdistriktsfonden § 11 a, stk. 1.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på, at projektperioden udløb den 29. august 2018, hvilket betød, at anmodningen om slutudbetaling skulle være modtaget af Landbrugsstyrelsen senest den 29. november 2018, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 16, stk. 4. Da klager ikke indsendte anmodningen rettidigt, fandt nævnet, at tilsagnet skulle bortfalde i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til kvægstalde, svinestalde og gartnerier § 22, stk. 2, som foreskriver 100 pct. nedsættelse af udbetalingen og bortfald af tilsagn ved forsinkelse på mere end 20 kalenderdage.

Nævnet fandt, at den påståede forkerte vejledning fra klagers konsulent ikke kunne føre til et andet resultat, da det er tilsagnshavers eget ansvar at indsende anmodning om slutudbetaling rettidigt. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Nævnet begrænsede sin prøvelse til de forhold, der var klaget over, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.