Afvisning af klage over påbud om retablering af brink- og bundforhold i Bjørumgrøften grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Aalborg Kommunes afgørelse af 21. december 2017. Afgørelsen omhandlede et påbud om retablering af brink- og bundforhold i Bjørumgrøften på en specifik matrikel.

Bjørumgrøften er et offentligt vandløb, og påbuddet blev meddelt med hjemmel i Vandløbsloven § 54. Baggrunden for påbuddet var en opgravning, der havde fundet sted på en omkring 700 meter lang strækning af vandløbet. Ejeren af den pågældende matrikel havde over for kommunen tilkendegivet, at opgravningen var sket på ejerens foranstaltning.

Kommunens afgørelse af 21. december 2017 fastslog, at hvis påbuddet ikke blev efterkommet, ville kommunen bringe det ulovlige forhold til ophør på klagers regning, jf. Vandløbsloven § 54, stk. 3. Klagefristen for denne afgørelse var fire uger fra meddelelsesdatoen.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Ejendommens ejer indgav klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 20. marts 2019. Klageren, repræsenteret ved en konsulent, anførte flere punkter:

• Vedligeholdelse var udført uden forudgående aftale med Aalborg Kommune, da der ifølge klager ikke var krav herom i regulativet for Bjørumgrøften.
• Vandløbet var ikke blevet beskadiget, og det var udokumenteret, hvorvidt brinkerne var ødelagte ved oprensning af grøften.
• Påbuddet om retablering pålagde klager at reparere mere, end hvad der var foretaget i vandløbet.
• Kommunens beslutning om at udføre selvhjælpshandling den 4. marts 2019 blev anset for en selvstændig beslutning, da forudsætningerne for påbuddets håndhævelse var ændret grundet den lange tid, der var gået siden grøften blev skåret i september 2017.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Aalborg Kommunes afgørelse af 21. december 2017. Afvisningen skyldtes, at klagen ikke var indkommet rettidigt.

Nævnet konstaterede, at klagefristen for indgivelse af klage over det meddelte påbud udløb den 18. januar 2018, mens klagen først blev indgivet den 20. marts 2019. Dette var i strid med Vandløbsloven § 81, som fastsætter en klagefrist på fire uger fra afgørelsens meddelelse. Vandløbsmyndighedens afgørelser kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. Vandløbsloven § 80, og skal indeholde oplysninger om klagemyndighed og klagefrist, jf. Vandløbsloven § 75, stk. 1 og Vandløbsloven § 76, stk. 1.