Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
Europa-Kommissionen, EU’s institutioner og organer
Generaladvokat
EU-medlemsstater, Ungarn
Den Europæiske Kommission anlagde traktatbrudssøgsmål mod Ungarn (C-78/18) vedrørende Lov nr. LXXVI af 2017 om gennemsigtighed for organisationer, der modtager udenlandsk støtte (også kaldet "Lov om gennemsigtighed"). Loven pålagde civilsamfundsorganisationer (CSO'er), der modtog finansiel støtte fra andre medlemsstater eller tredjelande, der oversteg en bestemt tærskel (~20.800 EUR årligt), omfattende forpligtelser til registrering, anmeldelse og offentliggørelse.
Ungarn begrundede loven med behovet for at øge gennemsigtigheden af CSO'ers finansiering, henset til deres indflydelse på det offentlige liv, samt hensynet til den offentlige orden og sikkerhed, herunder bekæmpelse af hvidvaskning af penge, terrorfinansiering og organiseret kriminalitet.
Kommissionen, støttet af Sverige, hævdede, at loven indførte diskriminerende og unødvendige restriktioner, der stred mod artikel 63 TEUF (kapitalens frie bevægelighed) og flere bestemmelser i EU's Charter om Grundlæggende Rettigheder (Chartret).
Loven pålagde de berørte NGO'er følgende specifikke forpligtelser:
Domstolen fastslog, at Ungarn havde tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 63 TEUF samt chartrets artikel 7, 8 og 12, da Lov om gennemsigtighed indførte diskriminerende og ubegrundede restriktioner for udenlandske donationer til civilsamfundsorganisationer.
Domstolen fandt, at loven udgjorde en indirekte forskelsbehandling, da den udelukkende målrettede sig mod finansiel støtte baseret på dens udenlandske oprindelse eller giverens etableringssted i andre medlemsstater eller tredjelande. Ved at pålægge specifikke registrerings- og offentliggørelsesforpligtelser, der potentielt kunne stigmatisere NGO'erne, skabte loven en generel mistillid, der var egnet til at afholde udenlandske givere fra at yde støtte, hvilket udgjorde en restriktion i henhold til artikel 63 TEUF.
Domstolen afviste Ungarns begrundelser som værende i strid med proportionalitetsprincippet:
De samme bestemmelser i loven blev fastslået at begrænse centrale rettigheder i Chartret:
Generaladvokat Kokott finder, at Ungarns lovgivning om beskyttelse af national suverænitet er i direkte strid med EU's retsprincipper.


Europa-Kommissionen anlagde traktatbrudssøgsmål mod Ungarn vedrørende en national lov (ændring af lov om videregående uddannelser, Lov nr. XXV af 2017) der indførte alvorlige restriktioner for udenlandske videregående uddannelsesinstitutioner (VUI) i Ungarn, især dem, der er hjemmehørende uden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS). Disse foranstaltninger, ofte omtalt i forbindelse med sagen om Central European University (CEU), havde til formål at begrænse eller udelukke visse udenlandske VUI'er fra at operere på ungarsk territorium.
Hovedspørgsmålet for Domstolen var, om disse nationale restriktioner var i strid med EU-retten, herunder EU’s internationale forpligtelser i henhold til General Agreement on Trade in Services (GATS), samt de grundlæggende friheder og rettigheder fastsat i TEUF og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (Chartret).
Medlemmer af Europa-Parlamentet indrømmer, at granskning af NGO'er handler om politisk modstand mod klima- og migrationsindsatser frem for reelle lovbrud.
EU’s Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) flytter til en klimavenlig bygning i Wien sammen med Den Europæiske Patentmyndighed.
Ungarn påberåbte sig manglende kompetence for Domstolen vedrørende GATS-spørgsmålene og fastholdt, at foranstaltningerne var nødvendige og begrundede ud fra hensynet til offentlig orden, forebyggelse af vildledende praksis og sikring af høj uddannelseskvalitet.
De to primære stridspunkter var:

Europa-Kommissionen anlagde sag mod Ungarn for traktatbrud, idet Kommissionen mente, at Ungarn havde tilsidesat sine for...
Læs mere
Benjámin Dávid Nagy, en ungarsk statsborger bosiddende i Ungarn, blev stoppet af politiet mens han kørte en bil med østr...
Læs mere