Klage over Vordingborg Spildevand A/S' sagsbehandlingstid ved aktindsigt

Sagen omhandler en klage over Vordingborg Spildevand A/S' sagsbehandlingstid i forbindelse med en anmodning om aktindsigt. Klager anmodede den 28. november 2016 om aktindsigt i korrespondance mellem Vordingborg Forsyning og en virksomhed fra 1. januar 2016 og frem. Vordingborg Spildevand A/S afslog oprindeligt anmodningen den 13. januar 2017 med henvisning til, at dokumenterne var til brug for retssager, jf. offentlighedslovens § 27, nr. 4, og at der ikke skulle foretages ekstrahering efter offentlighedslovens § 28.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede den 26. februar 2018 Vordingborg Spildevand A/S' afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling. Nævnet vurderede, at flere af dokumenterne indeholdt miljøoplysninger, jf. lov om aktindsigt i miljøoplysninger § 3, og at afgørelsen var truffet på et forkert retsgrundlag. Selskabet skulle derfor vurdere aktindsigtsanmodningen efter lov om aktindsigt i miljøoplysninger og foretage en tilstrækkelig vurdering efter meroffentlighedsprincippet.

Klage over sagsbehandlingstid

Den 2. juli 2018 påklagede klager sagsbehandlingstiden til Miljø- og Fødevareklagenævnet, da Vordingborg Spildevand A/S den 25. juni 2018 havde meddelt, at den fornyede behandling var udsat til 1. september 2018. Udsættelsen blev begrundet med omfanget af dokumenter, ferieafholdelse og mangel på ressourcer. Klager anførte, at ferieafholdelse ikke er en gyldig grund til at udsætte behandlingen af en aktindsigtsanmodning, og at selskabet reelt havde meddelt et stiltiende afslag.

Vordingborg Spildevand A/S' bemærkninger

Vordingborg Spildevand A/S erkendte, at ferie normalt ikke kan begrunde udsættelse, men henviste til, at selskabet er et lille forsyningsselskab med begrænsede ressourcer, hvilket forhindrede en hurtigere behandling. Den 22. marts 2019 oplyste selskabet telefonisk til nævnet, at der fortsat ikke var truffet en ny afgørelse i sagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet gav klager medhold i, at Vordingborg Spildevand A/S ikke har behandlet anmodningen om aktindsigt inden for de fastsatte frister. Nævnet lagde vægt på, at sagen blev hjemvist til fornyet behandling den 26. februar 2018, og at selskabet pr. 22. marts 2019 fortsat ikke havde truffet en ny afgørelse.

Nævnet vurderede, at de omhandlede dokumenter indeholder miljøoplysninger, jf. lov om aktindsigt i miljøoplysninger § 3, og at adgangen til aktindsigt derfor skal vurderes efter reglerne i lov om aktindsigt i miljøoplysninger § 2, stk. 1 og lov om aktindsigt i miljøoplysninger § 6, stk. 2. Selvom hverken 1985-offentlighedsloven eller miljøoplysningsloven indeholder hjemmel til særskilt klage over sagsbehandlingstid, fandt nævnet, at finder anvendelse, da miljøoplysningsloven er en minimumslov, og 2013-offentlighedsloven medfører en bedre retsstilling i forhold til klage over sagsbehandlingstid.