Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende manglende omsorg for udegående ko

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en sag om en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen vedrørende huld hos udegående kvæg i vinterperioden. Sagen omhandlede en klage over Fødevarestyrelsens vurdering af en kos huld, som førte til en indskærpelse om omsorgsfuld behandling af dyr.

Fødevarestyrelsens indskærpelse

Fødevarestyrelsen foretog et kontrolbesøg den 22. januar 2018, hvor de konstaterede, at en ko ikke var i tilstrækkeligt godt huld til at være udegående i vinterperioden. Styrelsen dokumenterede forholdene med fotos og indskærpede mundtligt, at dyrene skulle behandles omsorgsfuldt, herunder huses, fodres, vandes og passes under hensyntagen til deres fysiologiske, adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov i overensstemmelse med anerkendte praktiske og videnskabelige erfaringer. Denne indskærpelse blev givet i medfør af Dyreværnsloven § 2.

Klagerens indvendinger

Virksomhedens ejer påklagede indskærpelsen den 21. februar 2018. Klageren anførte, at eksterne vurderinger af dyrenes huld afveg fra Fødevarestyrelsens vurdering. Klageren var uenig i styrelsens huldvurdering og henviste til, at to dyrlæger fra Dyrenes Beskyttelse samt en repræsentant fra en forenings bestyrelse tidligere havde vurderet dyrenes huld som værende godt eller passende. Klageren fremhævede desuden, at gallowaykvæg er en hårdfør race, der er velegnet til udegående hold, og at dyrene blev fodret og tilset dagligt i vinterperioden.

Fødevarestyrelsens bemærkninger til klagen

Fødevarestyrelsen fastholdt sin vurdering og bemærkede, at indskærpelsen var givet på baggrund af embedsdyrlægens vurdering af koens huld som under middel. Styrelsen beskrev koen som skrutrygget, tandskærende, med skarp ryg, tydelige tværtapper, indsunket i trekanten under tværtapperne samt skarpt fremtrædende halerod og hoftehjørner. Fødevarestyrelsen anførte, at vurderinger fra udenforstående personer, foretaget på andre tidspunkter, ikke kunne tilsidesætte styrelsens kontrol på kontroltidspunktet. Det blev også oplyst, at koen fortsat var i utilfredsstillende huld ved et efterfølgende kontrolbesøg udført af politiet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 22. januar 2018.

Nævnets vurdering af huld

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens vurdering af koens huld. Dette blev baseret på styrelsens detaljerede beskrivelse af koen, som fremstod med skarp ryg, tydelige tværtapper, var indsunket i trekanten under tværtapperne, og havde skarpt fremtrædende halerod og hoftehjørner. Fotodokumentationen underbyggede ligeledes styrelsens vurdering. Nævnet lagde til grund, at en ko i utilfredsstillende huld gik ude i vintermånederne, hvilket stred mod kravene om omsorgsfuld behandling.

Overholdelse af dyreværnsloven

Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at klageren ikke havde overholdt Dyreværnsloven § 2, da koen ikke var blevet fodret, vandet og passet under hensyntagen til dens fysiologiske og sundhedsmæssige behov. Nævnet bemærkede, at det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende for Fødevarestyrelsens sanktionsvalg. Andre dyrlægers eller personers vurderinger på andre tidspunkter kunne derfor ikke tilsidesætte styrelsens huldvurdering, som var baseret på observationer under kontrolbesøget.

Endelig afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.