Afvisning af klage over afslag på nettoafregning af solcelleanlæg grundet overskredet klagefrist

Den 20. september 2017 modtog Energiklagenævnet en klage fra Boligselskabet Viborg på vegne af en klager. Klagen vedrørte Energinet.dk's afgørelse af 31. juli 2017, hvor Energinet.dk havde meddelt afslag på nettoafregning for et elproducerende solcelleanlæg på klagerens ejendom.

Baggrund for afslaget

Energinet.dk begrundede afslaget med, at projektet ikke var påbegyndt efter den 20. november 2012 og inden den 23. september 2015, hvilket var et krav i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 23. Klageren havde anmodet om nettoafregning den 30. november 2016.

Klageforløb og klagers synspunkter

Boligselskabet Viborg sendte klagen til Energinet.dk den 20. september 2017. Da Energinet.dk ikke var den rette klageinstans, blev klagen videresendt til Energiklagenævnet.

Klageren fremførte flere synspunkter vedrørende den sene fremsendelse af klagen og sagens forløb:

• Boligselskabet Viborg havde allerede den 24. juli 2017, før Energinet.dk's afgørelse, rettet henvendelse for at få status på sagen.
• Boligselskabet blev først bekendt med Energinet.dk's afgørelse af 31. juli 2017 på et senere tidspunkt.
• Energinet.dk oplyste fejlagtigt den 11. september 2017, at sagen stadig var under behandling.
• Boligselskabet kunne ikke oplyse den præcise dato, hvor klageren modtog afgørelsen, men mente ikke, der var tale om forsinkelse.
• Klageren udtrykte uforståenhed over afslaget, da det kun vedrørte to ud af tyve anlæg, som var opført og ansøgt samtidigt.

Energiklagenævnet afviste klagen over Energinet.dk's afgørelse af 31. juli 2017.

Begrundelse for afvisning

Afvisningen blev begrundet med, at klagefristen var overskredet. Ifølge Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 17, stk. 2 skal en klage indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt klageren. Energiklagenævnet lagde til grund, at afgørelsen blev afsendt den 31. juli 2017 og senest var modtaget af klageren 5 dage efter, altså den 5. august 2017. Dette betød, at klagefristen på 4 uger udløb senest den 4. september 2017. Klagen blev dog først fremsendt den 20. september 2017, hvilket var 16 dage efter fristens udløb.

Vurdering af oprejsningsbevilling

Energiklagenævnet vurderede, om der forelå særlige forhold, der kunne begrunde, at der blev set bort fra fristoverskridelsen (oprejsningsbevilling) i henhold til uskrevne forvaltningsretlige regler. Boligselskabet Viborg havde oplyst, at klageren på grund af alderdom og personlige forhold var forsinket med at henvende sig til boligselskabet.

Nævnet fandt dog ikke, at der forelå sådanne særlige forhold. Der blev lagt vægt på, at klageren havde været bekendt med Energinet.dk's afgørelse siden den 4. august 2017 og dermed havde haft tilstrækkelig tid til at påklage afgørelsen inden fristens udløb den 4. september 2017. Der var heller ikke fremlagt andre undskyldende omstændigheder.

Afgørelsens hjemmel og retsvirkning

Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 17, stk. 1, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 1. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 7. Afgørelsen blev truffet af nævnets næstformand, jf. Bekendtgørelse om forretningsorden for Energiklagenævnet § 6, stk. 1, jf. Bekendtgørelse om forretningsorden for Energiklagenævnet § 3, stk. 2.