Tilskud til personlig assistance udbetales til selvstændig, der assisterer ansat

Ankestyrelsen har behandlet en sag principielt for at afklare, om en selvstændig virksomhedsindehaver kan yde personlig assistance til en ansat, og hvordan tilskuddet i så fald skal afregnes. Spørgsmålet var, om afregningen skulle følge reglerne for en ansat personlig assistent eller for en assistent rekvireret fra et vikarbureau. X Kommune havde tidligere truffet afgørelse om afregningen af tilskuddet.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har afgjort, at en virksomhedsindehaver kan udbetales tilskud til personlig assistance for en medarbejder. Tilskuddet skal afregnes med studentertimelønssatsen, trin 3, stedtillægssats IV i overenskomsten mellem HK og staten.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderer, at det ikke strider mod formålet med reglerne om personlig assistance, at en virksomhedsindehaver fungerer som personlig assistent. Formålet med loven er at styrke handicappede personers muligheder for beskæftigelse og give dem samme erhvervsmuligheder som personer uden handicap, jf. Bekendtgørelse af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. § 1. Tilskuddet ydes til virksomheden, jf. Bekendtgørelse af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. § 6, stk. 1.

Med hensyn til afregningen fastslås det, at der ikke kan udbetales tilskud til ATP og feriepenge. Dette skyldes, at en selvstændig ikke er ansat i sit eget firma og derfor ikke afregner disse ydelser. Tilskuddet indgår i virksomhedens overskud, hvorfra indehaveren selv skal sørge for pension og ferie. Selvom dette skaber en forskel i tilskuddets størrelse sammenlignet med en ansat assistent, er dette i overensstemmelse med lovgivers intention, da en lignende forskel ses, når en assistent rekvireres via et vikarbureau, jf. Bekendtgørelse af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. § 7, stk. 1.