Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Axiell Danmark A/S (Axiell) klagede over, at Kombit A/S (Kombit) havde til hensigt at tildele en kontrakt om datakonvertering og dataoverførsel til Dantek A/S uden forudgående udbud. Axiell anmodede om, at klagen skulle have opsættende virkning.
Kombit havde tidligere udbudt en kontrakt om et nyt fælles bibliotekssystem, som Dantek vandt. Axiell, den markedsledende leverandør, afgav ikke bud. Den oprindelige kontrakt indeholdt et krav (krav 121) om en dataimport-komponent, der kunne importere data fra eksisterende systemer.
Processen for dataflytning blev beskrevet i fem faser:
Uenigheden i sagen centrerede sig om, hvem der havde ansvaret for datakonverteringen (fase 3). Kombit mente, at denne opgave lå hos de eksisterende leverandører, herunder Axiell, mens Danteks kontrakt kun dækkede dataimport (fase 4) og validering (fase 5). Axiell hævdede derimod, at datakonvertering var en del af den oprindelige kontrakt med Dantek.
Kombit offentliggjorde en bekendtgørelse i henhold til Lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. § 4, hvor de anførte, at kontrakten kunne tildeles direkte til Dantek. Begrundelsen var, at de eksisterende leverandører, herunder Axiell, havde tilkendegivet at mangle ressourcer til at udføre datakonverteringen. Kombit anså dette for en uforudset omstændighed, der gjorde den supplerende kontrakt nødvendig for at gennemføre det oprindelige projekt, jf. udbudsdirektivets artikel 31, stk. 4, litra a. Kontraktens værdi blev anslået til 4 mio. kr.
Klagenævnet for Udbud afviste at tillægge klagen opsættende virkning.
Nævnet vurderede sagen efter betingelserne i Lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. § 12, stk. 1, herunder kravet om, at klagen skal have en vis sandsynlighed for at blive taget til følge (fumus boni juris).
Klagenævnet fandt på et foreløbigt grundlag, at betingelserne for direkte tildeling efter udbudsdirektivets artikel 31, stk. 4, litra a, var opfyldt:
Da klagenævnet vurderede, at der ikke var udsigt til, at klagen ville blive taget til følge, var betingelsen om fumus boni juris ikke opfyldt. Derfor blev anmodningen om opsættende virkning ikke imødekommet.
Fra årsskiftet skal offentlige ordregivere indhente vejledende udtalelser om pålidelighed hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. I udtalelserne vurderes det, om tilbudsgivere har truffet foranstaltninger, som gør, at de kan vinde en kontrakt, som er sendt i udbud, selv om tilbudsgiverne er omfattet af en eller flere af udbudslovens udelukkelsesgrunde.
Dette lovforslag er fremsat på baggrund af en evaluering af udbudsloven fra 2015 og har til formål at modernisere og styrke de danske udbudsregler. Forslaget indebærer ændringer i udbudsloven, tilbudsloven og lov om Klagenævnet for Udbud for at øge fleksibiliteten, nedbringe transaktionsomkostningerne og fremme samfundsansvar i offentlige indkøb.
Styrelsen for It og Læring (STIL) udbyder to rammeaftaler til udvikling og vedligehold af i alt 38 it-applikationer. Interesserede tilbudsgivere kan ansøge om prækvalifikation via Kammeradvokatens udbudssystem.
Vordingborg Kommune har brugt SKI’s dynamiske indkøbssystem 17.13 Managementkonsulentydelser til at udmønte en pulje på 5 mio. kr. til arbejdsmiljøforbedringer, hvilket har sikret både kvalitet og nye samarbejdspartnere.
| Område | Nuværende/Gammel Regel | Foreslået Ændring | Formål |
|---|---|---|---|
| Sanktion ved manglende opdeling | Ingen specifik sanktion. | Klagenævnet kan pålægge en økonomisk sanktion (op til 100.000 kr.), hvis ordregiver ikke begrunder, hvorfor en kontrakt ikke er opdelt i delkontrakter. | At fremme små og mellemstore virksomheders adgang til offentlige kontrakter. |
| Omsætningskrav | Ordregiver kan frit fastsætte krav til omsætning som udvælgelseskriterium. | Ordregiver må som udgangspunkt ikke lægge vægt på omsætning, der er højere end den dobbelte anslåede værdi af kontrakten. | At forhindre, at unødigt høje omsætningskrav udelukker mindre virksomheder. |
| Åbning af tilbud (Tilbudsloven) | Krav om fysisk tilstedeværelse ved åbning af tilbud ved licitation. | Kravet ophæves og erstattes af det nye oplæringskrav. | At modernisere loven og fjerne en utidssvarende bestemmelse. |
Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.
Lovforslaget har til formål at modernisere og styrke udbudsreglerne for at fremme ansvarlig virksomhedsadfærd, understøt...
Læs mereKonkurrence- og Forbrugerstyrelsen har sendt udkast til tre nye bekendtgørelser i høring. Formålet er at implementere de...
Læs mere
Betingelser for foreløbige forholdsregler i EU-udbudssager: Krav om uopsættelighed og standstill-periode