Frakendelse af dansk indfødsret: Fortielse af vold og trusler under naturalisation vurderet i strid med internationale forpligtelser

1. Tiltalte 1 havde fortiet relevante oplysninger (sigtelsen for vold/trusler).
2. Fortielsen havde været bestemmende for erhvervelsen af statsborgerskabet.
3. Tiltalte 1 havde udvist forsæt til fortielse af de relevante oplysninger, da han måtte have vidst, at hans handlinger var strafbare og af betydning for hans ansøgning.

Proportionalitetsvurdering

Retten foretog en konkret og individuel proportionalitetsvurdering, hvor betydningen af frakendelsen for Tiltalte 1 blev afvejet mod handlemådens grovhed, i henhold til Danmarks internationale forpligtelser (herunder Menneskerettighedskonventionens artikel 8).

Retten konkluderede:

Retten finder, at en proportionalitetsafvejning af disse forhold, hvortil kommer den tid, der er forløbet efter Tiltalte 1's erhvervelse af dansk indfødsret i 2016, fører til, at frakendelse af indfødsretten vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser. Tiltalte 1 frifindes derfor for påstanden om frakendelse af dansk indfødsret.

Da Tiltalte 1 blev frifundet, var der ikke grundlag for at frakende hans børn (Tiltalte 2-6) deres afledte danske indfødsret i medfør af Indfødsretsloven § 8 A, stk. 2. Alle tiltalte blev frifundet.

En syrisk mand udvises af Danmark med et indrejseforbud i seks år efter gentagen personfarlig kriminalitet begået som mindreårig.

Lovforslaget ændrer indfødsretslovens § 8 A, så frakendelse af statsborgerskab ved svig bliver en pligt for domstolene i stedet for en mulighed.

• Obligatorisk frakendelse: En person, der har opnået dansk statsborgerskab ved svig (f.eks. ved at give urigtige oplysninger), skal frakendes sit statsborgerskab. Tidligere kunne vedkommende frakendes det.
• Undtagelse: Frakendelse skal dog ikke ske, hvis det vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser. Domstolene skal fortsat foretage en konkret og individuel proportionalitetsvurdering.

Frakendelse af børns statsborgerskab ved forældres svig

Der indføres en ny bestemmelse (§ 8 A, stk. 2), som omhandler børn, hvis forældre får frakendt statsborgerskabet på grund af svig.

• Hvis en forælder får frakendt sit statsborgerskab, skal barnet også frakendes sit, hvis barnet har erhvervet statsborgerskabet gennem den pågældende forælder.
• Betingelser: Frakendelse af barnets statsborgerskab kan kun ske, hvis det ikke strider mod internationale forpligtelser, og hvis barnet ikke derved bliver statsløst. Det gælder heller ikke, hvis den anden forælder fortsat er dansk statsborger.
• Domstolene skal foretage en konkret vurdering af frakendelsens betydning for barnet, herunder barnets tarv og tilknytning til Danmark.

Frakendelse for handlinger til skade for statens vitale interesser

Lovforslaget udvider grundlaget for at frakende statsborgerskab på grund af kriminalitet ved at ændre § 8 B.

• Bredere anvendelsesområde: Tidligere kunne frakendelse ske ved dom for overtrædelse af straffelovens kapitel 12 (landsforræderi) og 13 (terrorisme) samt visse former for bandekriminalitet. Nu udvides dette til at omfatte enhver strafbar handling, hvor personen har udvist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser.
• Definition af 'vitale interesser': Begrebet omfatter handlinger, der truer statens fundament, magtmonopol og den grundlæggende samfundsorden. Eksempler inkluderer:
  • Omfattende angreb på kritisk infrastruktur (f.eks. energi- eller sundhedssektoren).
  • Alvorlig og omfattende narkotikakriminalitet, menneskesmugling eller falskmøntneri, der truer den nationale valuta.
  • Handlinger som brandstiftelse eller sprængninger, der har til formål at forstyrre samfundsordenen.
• Obligatorisk frakendelse: Ligesom ved svig ændres reglen fra "kan" til "skal". Frakendelse er obligatorisk, medmindre det vil være i strid med internationale forpligtelser, herunder at personen bliver statsløs.
• Proportionalitetsvurdering: Domstolene skal fortsat afveje handlingens grovhed mod konsekvenserne af frakendelsen for den enkelte, herunder personens tilknytning til Danmark og udlandet.

Konsekvenser af frakendelse

Når en person frakendes sit danske statsborgerskab, mister vedkommende sit opholdsgrundlag i Danmark. Udlændingemyndighederne vil herefter vurdere, om personen kan generhverve en tidligere opholdstilladelse eller eventuelt få en ny. Dette er dog betinget af, at der ikke er grundlag for at inddrage opholdstilladelsen.

Ikrafttrædelse og overgangsregler

Loven foreslås at træde i kraft den 1. maj 2022. Der gælder forskellige regler for, hvornår de nye bestemmelser finder anvendelse:

Andre høringer