Afslag på opholdstilladelse til filippinsk statsborger med dansk far grundet manglende tilknytning

Sagen omhandler en filippinsk statsborger, født i 1981, der søgte om opholdstilladelse i Danmark med henvisning til sin danske afstamning. Ansøgerens biologiske far er født i Danmark og har været dansk statsborger fra fødslen, mens hendes mor er filippinsk statsborger. Forældrene var ikke gift ved ansøgerens fødsel, men indgik ægteskab i 2017 på Filippinerne.

Sagens faktiske omstændigheder og parternes påstande

Ansøgeren har i løbet af de seneste 40 år opholdt sig i Danmark i en samlet periode på under syv måneder fordelt på tre besøg. Hendes far har i samme periode besøgt hende på Filippinerne 13 gange med en samlet varighed på under ni måneder. Ansøgeren anførte, at hun har en stærk biologisk og følelsesmæssig tilknytning til sin far, hvilket er dokumenteret gennem løbende kontakt via sociale medier og økonomisk støtte fra faderen under hendes uddannelse.

I klagen blev det yderligere fremhævet, at:

• Ansøgeren taler og forstår dansk og er opdraget med danske værdier.
• Hun har været til jobsamtaler i Danmark, men ikke kunne ansættes grundet manglende arbejdstilladelse.
• Hendes mor har siden 2018 haft opholdstilladelse i Danmark via ægtefællesammenføring med faderen.
• Afslaget ville have store personlige konsekvenser og stride mod retten til familieliv.

De juridiske spørgsmål i sagen centrerede sig om, hvorvidt ansøgeren opfyldte betingelserne for opholdstilladelse på baggrund af dansk afstamning, når kun den ene forælder var dansk statsborger fra fødslen, og om der forelå sådanne ganske særlige grunde, at en tilladelse alligevel burde gives efter Udlændingeloven § 9 c, stk. 1.

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse. Nævnet vurderede, at ansøgeren ikke kunne meddeles opholdstilladelse efter Udlændingeloven § 9 c, stk. 1, da der ikke forelå ganske særlige grunde.

Nævnets begrundelse og vurdering

Nævnet lagde i sin afgørelse vægt på følgende forhold:

• Kriterier for afstamning: Da kun ansøgerens far var dansk statsborger fra fødslen, og det ikke var dokumenteret, at begge forældre eller alle fire bedsteforældre havde haft dansk indfødsret fra fødslen, kræves der en særlig stærk tilknytning til Danmark.
• Tilknytningens omfang: Ansøgerens samlede ophold i Danmark på under syv måneder over en 40-årig periode blev anset for utilstrækkeligt til at skabe en tilknytning svarende til den, man ville have, hvis begge forældre var danske.