Afslag på tilskud fra Erhvervspuljen på grund af manglende ejerforhold – Hjemvist til ny behandling efter sagsbehandlingsfejl

En virksomhed søgte om tilskud fra Erhvervspuljen til et projekt vedrørende ombygning af varmeforsyning til kyllinger. Energistyrelsen meddelte afslag på ansøgningen, da virksomheden ikke var ejer eller lejer af den ejendom, hvor anlægget var installeret.

Energistyrelsens afslag

Energistyrelsen begrundede afslaget med, at der ifølge forarbejderne til energispareloven forudsættes identitet mellem ansøger og slutbruger. Styrelsen vurderede, at da ansøgeren ikke havde et ejer- eller lejerforhold til den virksomhed, hvor energibesparelsen fandt sted, var betingelserne for tilskud ikke opfyldt. Der blev henvist til, at anlæg i projektet skulle have været i drift på virksomheden i minimum to år før ansøgningstidspunktet for at være tilskudsberettiget, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 7, stk. 1, nr. 4.

Klagers argumentation

Klageren gjorde gældende, at afgørelsen ikke havde et korrekt juridisk grundlag. Det blev anført, at et krav om identitet mellem ansøger og slutbruger ikke fremgik eksplicit af erhvervspuljebekendtgørelsen. Klageren henviste til, at Lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion § 7, stk. 3, giver ministeren hjemmel til at fastsætte ansøgerkredsen, og at denne bemyndigelse ikke var anvendt til at indføre et krav om ejer- eller lejerforhold. Derfor kunne Energistyrelsen ikke indfortolke en sådan begrænsning baseret på tidligere lovforarbejder.

Sagens videre forløb

Under klagesagens behandling meddelte Energistyrelsen, at styrelsen havde konstateret væsentlige sagsbehandlingsfejl, idet sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst, og begrundelsen i afgørelsen var mangelfuld. Energistyrelsen ønskede derfor at genoptage sagen til fornyet behandling. Klageren fastholdt dog klagen, hvorefter Energiklagenævnet traf afgørelse i sagen.

Energiklagenævnet ophæver Energistyrelsens afgørelse af 16. december 2024 og hjemviser sagen til fornyet behandling hos Energistyrelsen.

Nævnets begrundelse

Energiklagenævnet lægger til grund, at en myndighed kan genoptage en sag, hvis der er begået ikke uvæsentlige sagsbehandlingsfejl. Under sagens behandling har Energistyrelsen selv meddelt, at styrelsen finder, at den påklagede afgørelse er truffet på et forkert grundlag på grund af væsentlige sagsbehandlingsfejl. Energistyrelsen har specificeret, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst, og at begrundelsen i afgørelsen var mangelfuld.

På denne baggrund er Energiklagenævnet enig med Energistyrelsen i, at der er grundlag for at genoptage sagen. Nævnet ophæver derfor afgørelsen og hjemviser sagen til fornyet behandling hos Energistyrelsen.