Klage over manglende VVM-vurdering ved udskiftning af havvindmølle afvist

En borger klagede over Energistyrelsens afgørelse om, at der ikke skulle gennemføres en VVM-vurdering (vurdering af virkninger på miljøet) i forbindelse med udskiftningen af en havvindmølle i Nysted Havmøllepark. Klageren følte sig i forvejen stærkt generet af lavfrekvent støj fra de eksisterende møller og frygtede en forværring.

Projektets baggrund

Energiselskabet DONG Energy (tidligere Energi E2 A/S) ansøgte om tilladelse til at udskifte en eksisterende vindmølle på 110 meter med en ny og højere demonstrationsmølle på 121,5 meter. Formålet var at teste en ny mølletype. Ansøgningen omfattede oprindeligt to møller, men blev ændret til én, efter Skov- og Naturstyrelsen vurderede, at en udskiftning af to møller ville kræve en VVM-undersøgelse.

Myndighedens afgørelse

Efter ændringen til kun én mølle vurderede Skov- og Naturstyrelsen, at en VVM-undersøgelse ikke længere var påkrævet. Energistyrelsen traf herefter afgørelse i overensstemmelse hermed. Begrundelsen var, at den nye mølle skulle placeres på samme fundament som den gamle, og at parkens samlede dimensionering ikke blev ændret væsentligt. Afgørelsen blev offentliggjort den 6. februar 2007.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 6. februar 2007 om, at der ikke var krav om en VVM-vurdering.

Nævnets retlige grundlag og vurdering

Nævnet lagde vægt på, at det ifølge Bekendtgørelse om vurdering af virkninger på miljøet (VVM) af elproduktionsanlæg på havet § 2 kun er projekter, som må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad, der kræver en VVM-vurdering.

Energiklagenævnet vurderede, at udskiftningen af en enkelt eksisterende mølle med en ny, der er 11,5 meter højere og placeres på samme fundament, ikke er et projekt, der må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad. Nævnet bemærkede desuden, at det ud fra de foreliggende oplysninger ikke kunne antages, at den nye mølle væsentligt ville ændre det samlede støjniveau fra havmølleparken. Da betingelserne for at kræve en VVM-vurdering således ikke var opfyldt, blev Energistyrelsens afgørelse stadfæstet i henhold til Lov om elforsyning § 89.