Vejmyndighedens adgang til privat ejendom for at fjerne farlig beplantning

En kommune har spurgt Vejdirektoratet om det juridiske grundlag for at få adgang til en privat ejendom for at håndhæve et påbud om beskæring af beplantning, der udgør en overhængende fare for trafikken. Kommunen bemærkede, at Vejloven ikke indeholder en eksplicit hjemmel til dette, i modsætning til andre bestemmelser i loven.

Vejdirektoratet udtaler, at selvom Vejlovens § 87 giver vejmyndigheden ret til at udstede påbud og udføre arbejdet for ejerens regning, mangler der en klar bestemmelse om adgang til privat grund. I situationer med overhængende fare kan princippet om nødret dog potentielt give hjemmel til at skaffe sig adgang. Nødret forudsætter, at indgrebet er nødvendigt, proportionalt og den eneste udvej for at afværge en akut fare. Vejdirektoratet understreger, at det i sidste ende er op til domstolene at vurdere, om betingelserne for nødret er opfyldt i en konkret sag.

Alternative håndhævelsesmuligheder

Hvis nødret ikke kan anvendes, henviser Vejdirektoratet til andre muligheder i vejloven:

Vejdirektoratet har udtalt sig om vejmyndighedens hjemmel til at skaffe sig adgang til en privat ejendom for at tvangsfuldbyrde et påbud om beskæring af beplantning, der udgør en overhængende fare for færdslen.

Retsgrundlaget i Vejloven

Ifølge Vejlovens § 87, stk. 1, kan vejmyndigheden kræve, at beplantning på en naboejendom bliver fjernet eller beskåret, hvis det er nødvendigt af hensyn til færdslen. Hvis grundejeren ikke efterkommer et sådant påbud inden for den fastsatte frist, kan vejmyndigheden i henhold til Vejlovens § 87, stk. 2 selv udføre arbejdet for ejerens regning.

Vejloven indeholder dog ikke en specifik bestemmelse, der giver vejmyndigheden ret til at gå ind på den private ejendom for at udføre arbejdet. Dette står i kontrast til f.eks. Vejlovens § 99, stk. 1, som giver en klar hjemmel til adgang i forbindelse med forberedelser til ekspropriation.

Anvendelse af nødret

I situationer, hvor beplantning udgør en overhængende og akut fare for at styrte ned på et færdselsareal, vurderer Vejdirektoratet, at princippet om nødret kan give det nødvendige grundlag for at skaffe sig adgang til ejendommen.

Betingelserne for at anvende nødret er:

• Der skal være en truende skade på person eller ejendom.
• Handlingen skal være nødvendig for at afværge skaden.
• Indgrebet skal være proportionalt med den fare, der afværges.
• Der må ikke findes mindre indgribende alternativer.

Vejdirektoratet understreger, at det ikke har kompetence til at afgøre, om en konkret situation er omfattet af nødret. En eventuel uenighed mellem vejmyndigheden og grundejeren om anvendelsen af nødret må afgøres ved domstolene.

Andre retsmidler

Hvis vejmyndigheden vurderer, at der ikke er grundlag for at handle ud fra nødret, kan følgende retsmidler anvendes for at håndhæve påbuddet:

• Politianmeldelse: Vejmyndigheden kan i henhold til Vejlovens § 135, stk. 1, nr. 4 anmelde grundejeren for ikke at efterkomme påbuddet, hvilket kan medføre bødestraf.
• Anmodning om politibistand: Vejmyndigheden kan anmode politiet om bistand til at gennemføre beskæringsarbejdet jf. Vejlovens § 136, stk. 2.