Afslag på permanent ophold pga. utilstrækkeligt dokumenteret arbejdsomfang i selvstændig massagevirksomhed

En sag vedrørende en thailandsk statsborger, der søgte om tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark, blev behandlet af Udlændingenævnet efter et afslag fra Udlændingestyrelsen. Ansøgeren var oprindeligt indrejst i landet i 2008 og meddelt opholdstilladelse på baggrund af familieforening efter Udlændingeloven § 9, stk. 1, nr. 1.

Virksomhedsdrift og påstande om arbejdstid

Ansøgeren oplyste i sin ansøgning, at hun siden juni 2009 havde drevet en selvstændig massagevirksomhed i form af en enkeltmandsvirksomhed. Hun gjorde gældende, at hun i hele perioden havde arbejdet på fuld tid med en arbejdsuge på 37 timer. Hendes arbejdsopgaver omfattede selve udførelsen af thaimassage samt alle administrative og driftsmæssige opgaver relateret til virksomheden.

Som dokumentation for beskæftigelsen indsendte ansøgeren:

• Registreringsbevis for virksomheden
• Momsindberetninger
• Årsopgørelser og årsberetninger

De juridiske tvistpunkter

Det centrale spørgsmål i sagen var, om ansøgeren opfyldte beskæftigelseskravet for tidsubegrænset opholdstilladelse, som kræver mindst tre års ordinær beskæftigelse inden for de seneste fem år. Da ansøgeren var selvstændig erhvervsdrivende, skulle det vurderes, om virksomhedens faktiske omfang og økonomiske omsætning kunne sidestilles med ordinært lønarbejde i et tilstrækkeligt antal timer.

Sagen handlede herunder om, hvorvidt arbejde udført før september 2011 kunne medregnes, og hvordan det tidsmæssige forbrug for en massør med klinik på bopælen skulle beregnes i forhold til kundebesøg og forberedelsestid.

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse, da ansøgeren ikke opfyldte betingelsen i Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 8 om tre års ordinær beskæftigelse inden for de sidste fem år.

Nævnets vurdering af beskæftigelsens omfang

Nævnet fastslog, at kun beskæftigelse fra september 2011 og frem kunne indgå i den femårige referenceperiode jf. Udlændingeloven § 11, stk. 5 og Udlændingeloven § 11, stk. 6. Ved en gennemgang af virksomhedens omsætning fandt nævnet, at arbejdsomfanget ikke kunne sidestilles med ordinært lønarbejde på mindst 15 timer ugentligt.