Momspligt for Bachterapeut - manglende dokumentation for uddannelseskrav

Klageren har klaget over SKAT's bindende svar vedrørende momspligt for ydelser som Bachterapeut. SKAT havde besvaret spørgsmålet med et "ja", hvilket Landsskatteretten stadfæstede.

Sagens baggrund

Klageren udbyder zoneterapi, kostvejledning, healing og Bachs blomstermedicin/terapi. Klageren er registreret alternativ behandler (RAB) som FDZ Zoneterapeut. Klageren har modtaget undervisning i Bachs Blomstermedicin, omfattende 164 lektioner. Bachs blomstermedicin er en behandlingsform baseret på planteudtræk, udviklet af Dr. Edward Bach, og anvendes ofte til at afhjælpe ubalancer som angst, manglende selvværd og stress.

SKATs afgørelse

SKAT anså ydelserne for momspligtige som personlig vejledning/rådgivning i henhold til Momsloven § 4, stk. 1. SKAT argumenterede for, at ydelserne ikke opfyldte betingelserne for momsfritagelse under "behandling af personer" i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 1, da Bachs Blomstermedicin ikke er anerkendt som en sundhedsydelse i Danmark, og der mangler videnskabelig dokumentation for effekten. Desuden fandt SKAT ikke dokumentation for, at uddannelsen som Bachterapeut levede op til de krævede 660 lektioner for alternative behandlere, som fastsat i TfS 1999.736.SKM.

Klagerens argumenter

Klageren påstod, at ydelserne skulle momsfritages. Klageren fremhævede, at kravet om 660 timers undervisning var opfyldt via zoneterapeutuddannelsen, og at klageren var RAB-registreret. Klageren henviste til en tidligere oplysning fra SKAT i 2004, hvor det blev anført, at efterfølgende alternative uddannelser ville være momsfritaget, når uddannelseskravet én gang var opfyldt. Klageren argumenterede for, at der var tale om alternativ behandling, som skulle momsfritages efter reglerne herom.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKAT's afgørelse om momspligt for ydelser som Bachterapeut.

Begrundelse

Landsskatteretten henviste til Momsloven § 4 om momspligt for ydelser og Momsloven § 13, stk. 1, nr. 1 om momsfritagelse for hospitalsbehandling og lægevirksomhed. Retten bemærkede, at fritagelsesbestemmelser skal fortolkes indskrænkende, jf. EF-domstolens dom i sag C-141/00 (Kügler), præmis 38-40, hvoraf det fremgår, at "behandling af personer" kun omfatter lægelige indgreb med det formål at diagnosticere, behandle og så vidt muligt helbrede sygdomme eller sundhedsmæssige uregelmæssigheder.

Landsskatteretten fandt, at ydelser som Bachs blomsterterapeut kunne opfylde betingelserne for momsfritagelse efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 1, jf. momssystemdirektivets artikel 132, stk. 1, litra b og c, hvis ydelserne kunne karakteriseres som "behandling af personer" med et terapeutisk formål over for en klient med en diagnosticeret sygdom eller sundhedsmæssig uregelmæssighed, og der blev udarbejdet en journal.

Dog fandt Landsskatteretten, at selvom klageren opfyldte de generelle uddannelseskrav på 660 lektioner for at være RAB-registreret zoneterapeut, jf. Bekendtgørelse om en brancheadministreret registreringsordning for alternative behandlere § 10, stk. 1, og TfS 1999.736.SKM, blev ydelserne som Bachs blomsterterapeut ikke automatisk momsfritaget. Dette skyldes den indskrænkende fortolkning af fritagelsesbestemmelsen og kravet i Bekendtgørelse om en brancheadministreret registreringsordning for alternative behandlere § 16, som fastslår, at uddannelseskravene skal være opfyldt for hver af de pågældende behandlingsformer, hvis en behandler ønsker at blive registreret for flere.

Landsskatteretten konkluderede, at for at Bachs blomsterterapi kunne momsfritages, skulle klageren som minimum opfylde uddannelseskravet om 250 lektioner i den primære alternative behandlingsform, jf. TfS 1999.736.SKM. Da det ikke fremgik af sagens oplysninger, at klageren havde modtaget 250 lektioners undervisning specifikt i Bachs blomstermedicin, blev ydelserne anset for momspligtige. Den tidligere meddelelse fra SKAT om, at uddannelseskrav for én behandlingsform var tilstrækkeligt, kunne ikke føre til et andet resultat, da det bindende svar alene havde fremadrettet virkning.