Høring over udkast til ny bekendtgørelse om tildeling af driftstilskud til landsdækkende frivillige sociale organisationer under ULFRI-puljen for finansåret 2026

• Bekendtgørelsen fastsætter regler for ULFRI-puljen (Udlodningsmidler til Frivilligt Socialt Arbejde) for finansåret 2026.
• Formålet er at yde driftstilskud til landsdækkende frivillige sociale organisationer til støtte for deres generelle virke og målgrupper.
• Ansøgere skal opfylde strenge krav, herunder at være en juridisk enhed, have eksisteret i mindst 2 år og være landsdækkende.
• Tilskuddet fordeles efter en nøgle, hvor 33 pct. baseres på samlede indtægter og 67 pct. på private donationer.
• Organisationer, der modtager driftstilskud fra andre udlodningspuljer efter lov nr. 1532, er ekskluderet fra denne pulje.
• Der stilles krav om revision af regnskaber i overensstemmelse med standarderne for offentlig revision.
• Social- og Boligstyrelsen administrerer ordningen, og tilskud kan kræves tilbagebetalt ved manglende overholdelse af vilkår.
• Høringsfristen er fastsat til den 26. januar 2026.
• Bekendtgørelsen erstatter reglerne i bekendtgørelse nr. 97 af 27. januar 2014 for midler under denne specifikke ordning.

For at beregne dette skal ansøger udfylde et særligt beregningsbilag baseret på årsregnskabet for 2024 (§ 7).

Udelukkelser og Begrænsninger

Det præciseres i § 6, stk. 3, at organisationer ikke kan modtage tilskud fra denne pulje, hvis de allerede modtager driftstilskud fra andre udlodningspuljer fordelt efter udlodningsloven (lov nr. 1532). Desuden gives der ikke tilskud til aktiviteter for personer uden lovligt ophold, projekter i udlandet/Grønland/Færøerne eller kommerciel virksomhed.

Udbetaling og Revision

Tilskud udbetales ratevis og kræver accept af vilkår. Der stilles omfattende krav til regnskabsaflæggelse og revision i kapitel 8:

• Regnskabet skal revideres af en godkendt revisor.
• Revisionen skal udføres i overensstemmelse med standarderne for offentlig revision (SOR).
• Der skal udarbejdes revisionsprotokollater, som skal forelægges bestyrelsen.

"Revisor skal oplyse i påtegningen, at revisor har udført sin revision i overensstemmelse med standarderne for offentlig revision (SOR)."

Ikrafttræden og Overgang

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i 2026 (specifik dato afventer). Den fastslår i § 32, stk. 2, at for tilskud ydet efter denne nye bekendtgørelse, finder den tidligere bekendtgørelse nr. 97 af 27. januar 2014 (om regnskab og revision mv. af regnskaber for modtagere af tilskud fra puljer under ministeriet) ikke anvendelse. Dette indikerer et skift til de specifikt definerede revisionsregler i denne nye bekendtgørelse for ULFRI-midlerne.

En organisation kan kun modtage tilskud fra én af de to delpuljer.

Tildelingskriterier

For at komme i betragtning til tilskud skal ansøgere opfylde en række specifikke kriterier, som varierer mellem de to delpuljer. Kravene skal sikre, at tilskud gives til veletablerede og repræsentative organisationer.

For paraplyorganisationer gælder særlige regler: De skal have mindst otte medlemsorganisationer, som selv er tilskudsberettigede, og have eksisteret i mindst 1 år.

Ansøgningsproces og Økonomi

• Ansøgning: Skal indgives digitalt via Social- og Boligstyrelsens elektroniske ansøgningsportal. Ansøgningen skal indeholde et bestyrelsesgodkendt budget.
• Tilskudsberettigede udgifter: Omfatter bl.a. løn, konsulenthonorarer, revisorudgifter, transport, aktiviteter, lokaler og formidling.
• Ikke-tilskudsberettigede udgifter: Omfatter bl.a. køb af fast ejendom, anlægsudgifter, dækning af underskud, kommerciel virksomhed og aktiviteter i udlandet.
• Udbetaling: Sker ratevis som acontobetaling baseret på forventet overskud fra spilselskaberne.

Krav til Regnskab og Revision

Bekendtgørelsen stiller detaljerede krav til regnskabsaflæggelse og revision. Kravene er differentierede:

• For delpulje 1: Der skal indsendes revideret årsrapport senest 4 måneder efter regnskabsårets udløb. Revisionen skal udføres af en godkendt revisor i overensstemmelse med internationale standarder og standarderne for offentlig revision (SOR).
• For delpulje 2: Kravene til revision afhænger af tilskuddets størrelse.
  • Under 100.000 kr.: Revision kan udføres af en regnskabskyndig revisor, der ikke behøver være statsautoriseret.
  • Over 100.000 kr.: Revision skal udføres af en godkendt eller statsautoriseret revisor.

Tilsyn, Sanktioner og Ikrafttrædelse

Social- og Boligstyrelsen fører tilsyn med, at tilskud anvendes korrekt. Styrelsen kan suspendere udbetalinger, lade tilskud bortfalde eller kræve midler tilbagebetalt, hvis en tilskudsmodtager giver urigtige oplysninger, ikke overholder vilkårene, eller hvis forudsætningerne for tilskuddet ændrer sig væsentligt.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i januar 2025. Det præciseres, at bekendtgørelse nr. 97 af 27. januar 2014 om regnskab og revision ikke finder anvendelse for tilskud, der ydes under denne nye bekendtgørelse.