Afslag på familiesammenføring til armensk moder trods helbredsmæssige udfordringer og ønske om pleje hos voksen datter

Sagen omhandler en armensk statsborger, som søgte om familiesammenføring med sin voksne datter i Danmark. Ansøgeren og datteren havde boet sammen i Armenien, indtil datteren i 1993 flyttede til Danmark i en alder af 25 år. Siden datterens udrejse havde de to parter ikke delt husstand, men havde opretholdt kontakten gennem datterens årlige besøg i Armenien samt moderens tre besøgsophold i Danmark gennem årene.

Der blev i ansøgningen lagt vægt på ansøgerens betydelige helbredsmæssige problemer. Ansøgeren led af iskæmisk hjertesygdom, var gangbesværet og afhængig af rollator, og udviste tegn på demens, hvilket betød, at hun ikke kunne varetage sin egen medicinering eller daglige fornødenheder. Det blev anført, at ansøgeren havde været i komalignende tilstande, og at der ikke var tilstrækkelige offentlige pasningsmuligheder i Armenien.

De juridiske spørgsmål i sagen centrerede sig om:

• Hvorvidt der forelå en helt særlig tilknytning mellem moderen og den voksne datter, der gik ud over det sædvanlige slægtskab.
• Om ansøgerens helbredstilstand og behov for pleje kunne begrunde en opholdstilladelse.
• Hvorvidt et afslag ville være i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions (EMRK) artikel 8 om retten til familieliv.

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på opholdstilladelse i medfør af Udlændingeloven § 9 c, stk. 1.

Nævnet vurderede, at der ikke forelå en sådan særlig tilknytning mellem ansøgeren og datteren, som kræves for at give opholdstilladelse til forældre til herboende voksne børn. Der blev lagt vægt på, at parterne ikke havde boet sammen siden 1993, og at datteren havde etableret sit eget selvstændige liv og familie i Danmark.

Helbredsmæssige og plejemæssige vurderinger

Nævnet fandt ikke, at ansøgerens helbred kunne føre til et andet resultat. Begrundelsen herfor var:

• Ansøgeren modtog allerede behandling i sit hjemland og havde været indlagt ved behov.
• En opholdstilladelse kan ikke gives alene med det formål, at en udlænding skal have adgang til det danske sundhedssystem.
• Almindelig alderssvækkelse og sociale forhold i hjemlandet udgør ikke et tilstrækkeligt grundlag for opholdstilladelse efter Udlændingeloven § 9 c, stk. 1.

International forpligtelse og EMRK

I forhold til EMRK artikel 8 konstaterede nævnet, at artiklen primært beskytter kernefamilien (forældre og mindreårige børn). Da der ikke var tale om et ekstraordinært afhængighedsforhold mellem de voksne familiemedlemmer, og da datteren fortsat kunne besøge sin moder i Armenien, som hun tidligere havde gjort, vurderede nævnet, at et afslag ikke var uproportionalt eller i strid med Danmarks internationale forpligtelser.