Afvisning af klage over afslag på trafikspejl anset som faktisk forvaltningsvirksomhed
Dato
7. november 2022
Kommune
Assens Kommune
Eksterne links
Tags
Lovreferencer
En borger klagede til Vejdirektoratet over Assens Kommunes afslag på at opsætte et trafikspejl ved borgerens udkørsel til Jordløse Møllevej, som er en kommunevej. Borgeren mente, at oversigtsforholdene var utilstrækkelige og udgjorde en sikkerhedsrisiko. Vejdirektoratet afviste at behandle klagen med den begrundelse, at kommunens beslutning ikke var en forvaltningsretlig afgørelse, men derimod udtryk for faktisk forvaltningsvirksomhed.
Sagens parter og deres argumenter
Sagen involverede en borger, Assens Kommune, Fyns Politi og Vejdirektoratet som klageinstans. Argumenterne fra de involverede parter er opsummeret nedenfor:
| Part | Argumentation | Lovgrundlag |
|---|---|---|
| Borger | Dårlige oversigtsforhold ved udkørsel nødvendiggør et trafikspejl for at sikre trafiksikkerheden. | - |
| Assens Kommune | Et trafikspejl kan give en falsk tryghed og føre til fejlfortolkning af trafikken. Det er muligt for udkørende at orientere sig ved at køre forsigtigt frem. Kommunen vedligeholder desuden beplantning for at forbedre sigtbarheden. | Vejlovens § 8 |
| Fyns Politi | Trafikspejle er en nødløsning og bør kun anvendes, hvis oversigten ikke kan forbedres på anden vis, f.eks. ved beskæring. Politiet gav derfor ikke det påkrævede samtykke. | Færdselslovens § 100 |
| Vejdirektoratet | Kommunens beslutning om drift og vedligeholdelse af vejen er faktisk forvaltningsvirksomhed og kan ikke påklages. Klagen afvises derfor. | Vejlovens § 8 |
Vejdirektoratets afgørelse
Vejdirektoratet fastslog, at kommunens ansvar for at holde offentlige veje i en stand, som trafikken kræver, er reguleret i Vejlovens § 8. Beslutninger om, hvilke arbejder der skal udføres, herunder opsætning af trafikspejle, er en del af kommunens skønsmæssige forvaltning af vejene. Dette betegnes som "faktisk forvaltningsvirksomhed".
Faktisk forvaltningsvirksomhed omfatter de praktiske opgaver, en myndighed udfører, i modsætning til formelle afgørelser, der fastsætter en borgers rettigheder eller pligter. Da der ikke var tale om en formel afgørelse, kunne Vejdirektoratet ikke behandle klagen. Det faktum, at kommunen fejlagtigt havde vedlagt en klagevejledning, ændrede ikke på beslutningens karakter. En borgers anmodning om, at kommunen udfører et stykke arbejde på en offentlig vej, giver ikke borgeren status som part i en sag med klageret.
Vejdirektoratet kan ikke tage stilling til klagen, da kommunen ikke har truffet en afgørelse, men derimod har udøvet faktisk forvaltningsvirksomhed.
Lignende afgørelser
