Lov om ændring af lov om åben uddannelse og lov om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (Flere social- og sundhedsassistenter og social- og sundhedshjælpere)

Ændringer i Lov om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse

Lovforslaget ændrer § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse. Denne ændring indebærer:

• Adgang til VEU-godtgørelse og tilskud: Deltagere med en videregående uddannelse vil fremover kunne opnå VEU-godtgørelse samt tilskud til befordring, kost og logi, selvom de har anvendt deres uddannelse inden for de seneste 5 år. Dette gælder specifikt for deltagelse i arbejdsmarkedsuddannelser inden for social- og sundhedsområdet (dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser, TAMU). Dette sidestiller dem med øvrige deltagere, der i dag kan modtage godtgørelse og tilskud.

Ikrafttrædelse og Overgangsbestemmelser

Loven træder i kraft den 1. januar 2025. For kursister, der deltager i undervisning, som er påbegyndt før denne dato, finder de hidtil gældende regler anvendelse. Dette betyder, at betaling for fortløbende undervisning, der er påbegyndt før 1. januar 2025, men afsluttes efter denne dato, vil ske efter de gamle regler. Kursister, der har tilmeldt sig et forløb før 1. januar 2025, men som først påbegyndes på eller efter denne dato, vil dog være omfattet af de nye regler.

Lovforslaget gælder ikke for Færøerne og Grønland, da de berørte love ikke har gyldighed i disse områder.

Justering af lønrefusion

Lovforslaget ophæver muligheden for, at lønrefusion kan udgøre mere end 100 procent af den udbetalte løn under skoleophold. Dette er begrundet i en vurdering af, at refusion over 100 procent kan udgøre statsstøtte. For skoleophold påbegyndt før lovens ikrafttræden (1. januar 2025) vil de hidtil gældende regler dog fortsat finde anvendelse til og med den 31. december 2027.

Forhøjelse af maksimal pensionsrefusionssats

Den maksimale sats for refusion af arbejdsgiveres udgifter til pensionsbidrag i skoleperioder for elever og lærlinge forhøjes fra 8 procent til 10 procent af de til enhver tid gældende lønrefusionstrin. Denne ændring er et resultat af et ønske fra arbejdsmarkedets parter som følge af ændringer på overenskomstområdet. Refusionen ydes fortsat på baggrund af arbejdsgiverens faktiske indbetalte andel af pensionsbidraget.

Afskaffelse af tilskud til kommuner

Kapitel 2 b i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, som omhandler tilskud til kommuner vedrørende lønudgifter til visse elever og lærlinge imellem grund- og hovedforløbet, ophæves. Dette tilskud, som primært vedrørte social- og sundhedsassistentuddannelsen, vil ikke længere blive ydet fra og med den 1. januar 2025.

Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2025

Lovforslaget justerer de årlige bidragssatser for 2025:

• Det fleksible uddannelsesbidrag forhøjes fra 2.914 kr. til 3.111 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget i 2025-pris- og -lønniveau. Denne forhøjelse skal håndtere et efterslæb i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og følger principperne for det fleksible uddannelsesbidrag.
• Det aktivitetsafhængige VEU-bidrag forhøjes fra 235 kr. til 479 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget i 2025-pris- og -lønniveau. Satsen er beregnet ud fra principperne for det aktivitetsafhængige VEU-bidrag.

Fastsættelse af modelparametre for lærepladsafhængigt AUB-bidrag for 2025

Bilag 1 til loven nyaffattes for at fastsætte de gældende modelparametre for 2025. Disse modelparametre indgår i beregningen af det lærepladsafhængige AUB-bidrag og er baseret på en mismatch-model, der angiver forventet udbud og efterspørgsel på erhvervsuddannet arbejdskraft over de næste 10 år. Dette sikrer, at arbejdsgiverbidraget tager højde for, om virksomheden bidrager til at uddanne arbejdskraft inden for områder med høj efterspørgsel.

Tilpasning af bestemmelser om tilskud til vejledning og administration

• § 12 a (Oplæring i udlandet): Bestemmelsen nyaffattes for at præcisere, at Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag kan yde tilskud til Uddannelses- og Forskningsstyrelsen til information og vejledning om beskæftigelse i udlandet og lærepladser i form af udstationering i udlandet. Der er ikke tilsigtet realitetsændringer, men det fremgår nu direkte af lovteksten, hvem tilskuddet kan ydes til.
• § 12 b, stk. 1 (Vejledning om uddannelsesmuligheder): Der indsættes et nyt punktum, der præciserer, at tilskud til vejledning ydes i overgangen mellem grundforløb og hovedforløb, dog for uddannelser dimensioneret med lærepladskrav til vejledning inden grundforløbets 2. del. Dette afspejler gældende praksis direkte i lovteksten.
• § 12 b, stk. 3 og § 12 g, stk. 4 (Bemyndigelser): Bemyndigelserne til bestyrelsen for Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag udvides til at kunne fastsætte nærmere regler om tidsfrister, regnskabs-, revisions- og dokumentationskrav, herunder om undtagelser fra revisionskrav (f.eks. for mindre beløb), og udbetaling af støtten. Dette skal ensrette bemyndigelserne for administration af puljemidler.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft den 1. januar 2025. Dog finder de hidtil gældende regler for lønrefusion for skoleophold påbegyndt før denne dato anvendelse til og med den 31. december 2027.

Andre høringer