Vejmyndighedens Ret til at Stille Vilkår for Ledninger og Kræve Fjernelse af Døde Ledninger

Vejdirektoratet udtaler, at en vejmyndighed har betydelig råderet over vejarealer i forbindelse med nedlægning af ledninger. Dette indebærer, at der ikke er en pligt til at imødekomme alle ansøgninger, og at der kan stilles saglige vilkår for tilladelser.

Tilladelse og vilkår for placering

En kommune er som vejmyndighed ikke forpligtet til at give tilladelse til enhver ansøgning om ledningsføring i offentlig vej. Et afslag skal dog være sagligt begrundet i vejtekniske eller færdselsmæssige hensyn.

• I henhold til Vejlovens § 73, stk. 1 og Privatvejslovens § 68, stk. 1 kræver opgravning og ledningsarbejde tilladelse.
• Et sagligt hensyn for afslag kan være, at der ikke er plads til flere ledninger i vejarealet.
• Kommunen kan, jf. Vejlovens § 76, stk. 1, fastsætte saglige vilkår for en tilladelse. Dette inkluderer specifikke krav til en lednings placering og dybde for at sikre plads til fremtidig infrastruktur, hvilket er i tråd med formålsbestemmelsen i Vejlovens § 1.
• Afgørelsen og vilkårene skal være proportionale og må ikke være urimeligt økonomisk bebyrdende for ledningsejeren.
• Begrundelsen for afgørelsen skal leve op til kravene i Forvaltningslovens § 24.

Krav om fjernelse af døde ledninger

En kommune kan stille krav om, at en ledningsejer fjerner en eksisterende ledning, der tages ud af drift.

• Dette kan fastsættes som et sagligt vilkår i en ny tilladelse, hvis den gamle ledning kan være til gene for fremtidige vejarbejder eller udgøre en risiko for sætninger i vejarealet.
• Vejdirektoratet henviser til Transportministeriets standardvilkår for ledningsarbejder i og over veje, hvoraf det fremgår, at vejmyndigheden kan kræve ubenyttede ledninger fjernet.
• Afgørelsen afhænger af en konkret vurdering, hvor proportionalitetsprincippet skal iagttages. Følgende faktorer kan indgå i vurderingen:
  • De oprindelige vilkår for etablering.
  • Den forældede lednings placering, værdi og størrelse.
  • Konsekvenser for vejarealet ved at lade den ligge.
  • Udgiften ved at fjerne den.
• Et krav om fjernelse skal begrundes i overensstemmelse med Forvaltningslovens §§ 22 og 24.

Indberetning til Ledningsejerregistret (LER)

Vejdirektoratet udtaler sig ikke om LER-loven, da den administreres af Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet. Vejlovgivningen indeholder ingen bestemmelser om registrering af ledninger.

Vejdirektoratet fastslår, at en kommune som vejmyndighed ikke er forpligtet til at tillade nedlægning af ledninger i offentligt vejareal. Kommunen kan give afslag på sagligt grundlag, f.eks. pladsmangel, og kan stille saglige og proportionale vilkår for en tilladelse, herunder specifikke krav til placering og dybde for at sikre plads til fremtidig infrastruktur. Endvidere kan kommunen, efter en konkret og saglig vurdering, kræve, at ledningsejere fjerner "døde" ledninger, der ikke længere er i brug, hvis de er til gene for fremtidige arbejder eller udgør en risiko for vejen. Alle afgørelser skal være velbegrundede i henhold til forvaltningsloven.