Omfattende reform af færøsk retspleje og skærpet grænsekontrol i Rigsfællesskabet

Omfattende reform af færøsk retspleje og skærpet grænsekontrol i Rigsfællesskabet

En række nye lovforslag og høringsudkast signalerer markante ændringer inden for retspleje og proces. De mest iøjnefaldende opdateringer omfatter en gennemgribende modernisering af retsplejeloven for Færøerne, skærpede krav til grænsekontrol ved indrejse til både Færøerne og Grønland, samt nye, præciserede retningslinjer for kreditværdighedsvurdering af forbrugere. Disse ændringer vil få betydelige praktiske konsekvenser for borgere, virksomheder og juridiske professionelle i hele Rigsfællesskabet.

Gennemgribende ajourføring af retsplejen på Færøerne

Et nyt lovforslag sigter mod en omfattende modernisering og effektivisering af retsplejen på Færøerne. Forslaget, der bygger på erfaringer fra den danske retsplejelov, har til formål at nedbringe sagsbehandlingstiderne og frigøre ressourcer ved Retten på Færøerne. Ændringerne spænder bredt fra straffeproces til civilretlige sager og fogedret. Læs mere om lovforslaget.

Ændringer i straffeprocessen

En central ændring er en forhøjelse af grænsen for, hvornår en straffesag skal behandles som en nævningesag. Fremover vil nævninger kun medvirke i sager, hvor der forventes en straf på fængsel i 6 år eller derover. Samtidig præciseres domsmænds rolle, så de primært fokuserer på skyldsspørgsmålet og sanktionsfastsættelsen, frem for processuelle afgørelser undervejs. Der åbnes desuden for, at der kan idømmes op til 1 års fængsel i sager, der fremmes uden tiltaltes tilstedeværelse, hvilket skal modvirke unødig forhaling af sager. Læs mere om lovforslaget.

Effektivisering af civilproces og fogedsager

På det civilretlige område forhøjes beløbsgrænsen for anke af domme og kære af sagsomkostninger markant fra 20.000 kr. til 50.000 kr. Dette skal begrænse antallet af mindre sager, der ankes, og dermed lette presset på landsretten. For fogedsager forlænges fredningsperioden for insolvente skyldnere fra 6 til 12 måneder, hvilket giver skyldnere en længere periode til at komme på fode igen. Samtidig udvides fogedrettens adgang til at foretage udlæg på kontoret til at omfatte alle aktiver, der er registreret i et offentligt register, hvilket effektiviserer inddrivelsesprocessen. Læs mere om lovforslaget.

Fremme af retsmægling og administrative forenklinger

Lovforslaget styrker også retsmægling ved at give retten mulighed for at indkalde parter til et forberedende møde specifikt med det formål at drøfte mægling. Det præciseres, at retsmæglere med forsigtighed kan foreslå konkrete løsninger. Endelig indeholder forslaget en række administrative justeringer, herunder en forhøjelse af aldersgrænsen for tilkaldedommere til 74 år og indførelse af obligatoriske blanketter til klager og genoptagelsesanmodninger for at strømline sagsbehandlingen. Læs mere om lovforslaget.

Skærpet grænsekontrol i Rigsfællesskabet

Både Grønland og Færøerne står over for nye, skærpede regler for grænsekontrol, der pålægger luftfartsselskaber og førere af private luftfartøjer betydelige nye forpligtelser. Formålet er at styrke kontrollen med ind- og udrejse og sikre en mere effektiv udveksling af passageroplysninger med politiet.

Nye krav til luftfart ved indrejse til Færøerne

Et udkast til en ny bekendtgørelse indfører skærpede krav for al flytrafik til Færøerne. Luftfartsselskaber vil blive forpligtet til at levere en omfattende liste af oplysninger om alle passagerer og besætningsmedlemmer til politiets passagerlisteoplysningsenhed i Danmark før ankomst. Oplysningerne omfatter alt fra navn og nationalitet til rejselegitimation og bookingkode. Førere af private luftfartøjer skal ligeledes fremsende flyveplan og passageroplysninger før afgang. Overtrædelse af disse nye regler kan straffes med bøde eller fængsel i op til 4 måneder. Se høringsdokumentet for Færøerne.

Styrket kontrol og nye forpligtelser i Grønland

Tilsvarende regler foreslås for Grønland i et særskilt udkast til bekendtgørelse, der især fokuserer på flyvninger fra lande uden for Schengen-området. Her indføres krav om, at luftfartsselskaber, der flyver i fast rutefart til lufthavne uden permanent politi, skal indhente en særlig ilandsætningstilladelse. Ligesom for Færøerne skal der indberettes detaljerede passager- og besætningsoplysninger til politiet før ankomst. Overtrædelse kan medføre bøde eller foranstaltninger efter kriminallov for Grønland, og juridiske personer kan pålægges kriminalretligt ansvar. Se høringsdokumentet for Grønland.

Nye retningslinjer for kreditvurdering skal beskytte forbrugere

Finanstilsynet og Forbrugerombudsmanden har sendt et udkast til en ny og opdateret vejledning om kreditværdighedsvurdering i høring. Vejledningen skal sikre, at kreditgivere overholder kreditaftalelovens krav og dermed undgår uansvarlig långivning, der kan føre til overgældsætning hos forbrugerne. Opdateringen er en direkte konsekvens af ny praksis fra både EU-Domstolen og danske domstole. Se udkast til vejledning her.

Krav om individuel vurdering og beregning af rådighedsbeløb

Den nye vejledning præciserer, at kreditgivere skal foretage en grundig beregning af forbrugerens rådighedsbeløb ved at trække faste udgifter fra nettoindtægterne. Det understreges, at vurderingen altid skal være individuel og baseret på den enkelte forbrugers konkrete økonomiske situation. Selvom standardiserede minimumsrådighedsbeløb kan bruges som et screeningsværktøj, kan de ikke erstatte en konkret, individuel vurdering af, om forbrugeren reelt kan servicere lånet. Se udkast til vejledning her.

Betydningen af fyldestgørende dokumentation

Vejledningen skærper fokus på kravet om fyldestgørende oplysninger. Simple, udokumenterede erklæringer fra forbrugeren er ikke længere tilstrækkelige, især ikke for økonomisk sårbare forbrugere. Kreditgivere skal aktivt indhente dokumentation for indtægter, udgifter og eksisterende gæld. Anvendelsen af estimater er stærkt begrænset og skal ske med stor forsigtighed. Manglende overholdelse kan få både offentligretlige konsekvenser i form af påbud fra Finanstilsynet og civilretlige konsekvenser, hvor en kreditaftale kan blive tilsidesat ved domstolene eller Det Finansielle Ankenævn. Se udkast til vejledning her.

Konklusion

De seneste juridiske udspil peger i retning af en mere effektiv og moderne retspleje, en markant styrkelse af grænsekontrollen i Rigsfællesskabet og en øget beskyttelse af forbrugerne mod uansvarlig gældsætning. For Færøerne betyder reformen en tiltrængt modernisering, der skal sikre hurtigere sagsbehandling. For luftfartsbranchen medfører de nye regler i Grønland og på Færøerne øgede administrative byrder, men sigter mod en mere sikker og kontrolleret indrejse. Endelig stiller de nye retningslinjer for kreditvurdering skærpede krav til finanssektoren, hvilket i sidste ende skal gavne forbrugerne ved at forebygge overgældsætning.